Необхідність та організація оперативного обліку податків і зборів. Автоматизація облікових робіт

Згідно з нормами податкового законодавства, зокрема ст. 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов’язані сплачувати податки і збори у визначені строки та розмірах. В свою чергу для забезпечення контролю повноти та своєчасності розрахунків платників за податковими зобов’язаннями контролюючі органи ведуть оперативний облік платежів.

Необхідність та організація оперативного обліку податків і зборів зумовлена необхідністю знання суми доходів бюджету на конкретну дату та потребою визначення законослухняності платника, акуратності виконання ним своїх обов’язків перед державою. Крім того, дані обліку є умовою прогнозування податкових надходжень до бюджету у майбутньому, прийняття обґрунтованих рішень щодо запровадження заходів та використання важелів державного регулювання економіки.

Основними цілями оперативного обліку податкових зобов’язань в органах доходів і зборів є:

- збір даних про платежі конкретного платника для підвищення ефективності проведення податкових перевірок платника;

- збір даних для аналізу й прогнозування податкових надходжень і податкової заборгованості;

- контроль за своєчасною та повною сплатою податкових зобов’язань платників податків.

Облік, контроль і складання звітності щодо платежів, що надходять до бюджету, здійснюється контролюючими органами з використанням автоматизованої інформаційної системи «Облік податків і платежів», що забезпечує єдиний технологічний процес уведення, контролю інформації обробки документів.

Супроводження єдиного технологічного процесу комп'ютерної обробки документів щодо обліку платежів, що надходять до бюджету, здійснюється:

- підрозділом обробки та ведення податкових документів;

- підрозділами, що здійснюють розрахунок сум податкових зобов'язань та штрафних санкцій за їх наявності;

- підрозділом адміністрування облікових показників та звітності;

- підрозділом автоматизації процесів оподаткування (супроводження відповідного програмного забезпечення).

Усі інші підрозділи є користувачами обробленої та систематизованої інформації щодо обліку платежів, що надходять до бюджету.

Весь процес оперативного обліку податків, зборів, платежів та складання звітності можна умовно поділити на 3 стадії.

На першій стадії здійснюють ведення оперативного обліку та контролю платежів, складання і подання вищим органам звітності відповідної форми.

Основними завданнями обліку на першому етапі є:

ü відкриття карток особових рахунків платників за кожним видом платежів;

ü отримання документів, на підставі яких проводяться нарахування податків та інших платежів в картках особових рахунків;

ü відображення в особових рахунках платників інформації про нараховані, відстрочені, розстрочені та сплачені податкові зобов'язання, податковий борг та його погашення, переплати, відшкодування з бюджету тощо в розрізі платників податків та платежів;

ü підведення підсумків в особових рахунках платників, їх перевірка та закриття;

ü формування за даними особових рахунків зведеної інформації в спеціальних реєстрах;

ü складання і подання вищестоящим органам доходів і зборів звітності про нарахування, надходження, податковий борг та переплату платежів до бюджету.

На другій стадії обліку відбувається обробка звітної інформації, яка формується в нижчестоящих органах доходів і зборів та передається до вищестоящих. На підставі інформації, що надходить від нижчих органів, формуються звітні дані, які призначені як для внутрішнього користування, так і для передачі до відповідного підрозділу з обліку і звітності центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

На третій стадії здійснюється прийом інформації від контролюючих органів середнього рівня, її обробка, формування звітної інформації відповідним підрозділом з обліку і звітності центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Для організації обліку податків і зборів органах доходів і зборів формується «Перелік податків, зборів та інших обов’язкових платежів до бюджетів та державних цільових фондів», який базується на положеннях бюджетної класифікації України за доходами.