Тема 2. Международное разделение труда – объективная основа формирования мирового хозяйства

1. Сущность международного разделения труда. Показатели развития и значение.

2. Международная специализация и кооперирование производства: сущность, формы, направления развития. Международное производство.

1. Сущность международного разделения труда. Показатели развития и значение

Важнейшей базовой категорией, выражающей сущность, содержание процесса формирования мирового хозяйства и международных экономических отношений, является международное разделение труда (МРТ). Все страны мира так или иначе включены в МРТ, его углубление диктуется развитием производительных сил. Участие в МРТ дает странам дополнительный экономический эффект, позволяя полнее и с наименьшими издержками удовлетворять свои потребности.

Международное разделение труда является фундаментом разнообразных экономических связей между странами на основе взаимовыгодного обмена товарами и услугами. МРТ – это лишь разновидность, особый аспект всеобщего процесса разделения труда. Раздробляя процесс общественного производства на тысячи более узких специализированных минипроцессов, разделение труда тем самым делает абсолютно необходимым хозяйственное взаимодействие между его субъектами – отдельными товаропроизводителями, производственными коллективами, отраслями производства, регионами одной страны и, наконец, разными странами как участницами системы МРТ.

В наиболее общем виде разделение труда – это исторически определенная система общественного труда. Она складывается в результате качественной дифференциации деятельности в процессе развития общества.

Разделение труда внутри страны – это такая система или способ организации труда, при котором отдельные хозяйствующие звенья сосредоточивают свои усилия на производстве определенных предметов или услуг, а потом обмениваются ими. Значит, разделение труда характеризуется двумя констатирующими чертами - специализацией и обменом.

Разделение труда существует в разных формах: внутриотраслевой, межотраслевой, межродовой и межрегиональной.

В качестве примера внутриотраслевой формы могут служить взаимные поставки продукции машиностроительными заводами. В том случае, когда обмен продукцией происходит между предприятиями разных отраслей, входящих в один род производства (угольная и энергетическая отрасли), то возникает межотраслевая форма разделения труда. Когда же обмен осуществляется между отраслями, входящими в разные роды производства (машиностроение и сельское хозяйство, металлургия и строительство), то появляется межродовая форма разделения труда. Наконец, при обмене продукцией, производимой всеми предприятиями данного региона, на продукцию, производимую предприятиями другого региона, возникает межрегиональная форма разделения труда. Как видим, каждая из форм разделения труда выражает экономические отношения между предприятиями, входящими в разные специфические народнохозяйственные группировки.

Наряду с формами выделяют и виды разделения труда. Это связано с тем, что данное явление существует не только в масштабах отдельной страны, но и в других сферах экономической деятельности. Различают три вида разделения труда:

a. внутри предприятия, или внутризаводское;

b. внутри страны, или внутригосударственное;

c. между странами, или международное.

Рассмотрим закономерности развития и сущность международного разделения труда. Специфика этого особого вида разделения труда состоит в том, что на мировой арене в роли партнеров выступают предприятия разных стран.

Международное разделение труда – это специализация отдельных стран (либо отдельных отраслей производства этих стран) на производстве определенных видов товаров и услуг для международного обмена.

МРТ зародилось в мануфактурный период развития капитализма (ХVII-ХVIII века) и до промышленного переворота (конец ХVIII- первая половина ХIХ века) базировалось на естественной основе: различиях в природно-климатических, географических условиях существования отдельных стран, в запасах сырья и источниках энергии.

Теория МРТ получила свое обоснование и развитие в работах классиков политэкономии А. Смита и Д. Риккардо. Анализируя МРТ, А. Смит в работе «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) доказывал необходимость свободы торговли и предпринимательства, поскольку ограничение свободы торговли препятствует дальнейшему углублению разделения труда между отдельными регионами и целыми странами. Расширение поля международного обмена должно вести к специализации национальных экономик и росту их взаимозависимости, к складыванию мирового хозяйства.

МРТ имеет свое экономическое содержание и в силу этого существенно отличается от внутригосударственного разделения труда. В чем же состоит эта специфика? МРТ представляет отношения между двумя или несколькими видами национальных экономик.

Функциональное назначение МРТ сводится к тому, чтобы посредством установления между различными странами прочных экономических связей оказать наиболее благотворное экономическое воздействие на структуру их национального хозяйства.

При МРТ перестройка национальной экономики осуществляется не прямо, а опосредованно, т.е. путем приспособления национальной экономики к потребностям других стран – участниц МРТ.

МРТ устанавливает экономическую связь лишь между отдельными подразделениями различных национальных экономик. Это означает, что номенклатура обмениваемых по системе международного разделения труда изделий всеми участниками МРТ меньше, чем номенклатура товаров, производимых внутри этих стран.

В этом специфика МРТ как особого вида разделения труда. Но ему присуще и то общее, что свойственно другим видам разделения труда. Так, на мировой арене обмен результатами производственной деятельности также происходит между предприятиями, входящими в определенные группы – отрасли, подотрасли, роды производства. В соответствии с этим возникают и соответствующие формы МРТ – внутриотраслевая, межотраслевая, межродовая. Только вместо межрегиональной формы возникает народнохозяйственная, которая характеризует в целом состояние разделения труда между странами. Каково же содержание каждой из этих форм?

Внутриотраслевая форма МРТ выражает сосредоточение усилий предприятий разных стран, входящих в какую-то отрасль народного хозяйства, на производстве определенных предметов, в том числе деталей, агрегатов и узлов, и обмен этими предметами между ними.

Межотраслевая форма МРТ представляет собой разделение труда между отраслями двух стран, в котором участвуют два предприятия _ по одному со стороны каждого из двух партнеров. Это самый простой вариант межотраслевого МРТ.

Межродовая форма МРТ есть не что иное как разделение труда между различными родами производства разных стран (между промышленностью одной страны и сельским хозяйством другой).

Народнохозяйственная форма МРТ по своему экономическому содержанию соответствует межрегиональной форме внутри страны. Но народнохозяйственная форма МРТ представляет собой разделение деятельности между странами в масштабе их полных национальных экономик. Это форма выражает сосредоточение усилий отдельных стран на выпуске определенной части всего валового внутреннего продукта, предназначенной для продажи на внешнем рынке.

Таким образом, сущность современного МРТ проявляется в диалектическом единстве разделения и объединения процесса производства. Производственный процесс предполагает обособление и специализацию различных видов трудовой деятельности, а также обмен ими, их взаимодействие. Разделение труда выступает не только как процесс разрыва, но и как способ объединения труда, в особенности в мировом масштабе.

Наращивая, укрепляя специализацию на производстве определенной группы товаров, конкретные страны получают необходимые им товары на международном рынке за счет обмена с другими странами, специализирующимися на иных группах товаров. В итоге международное разделение труда предстает как способ организации мировой экономики, при котором предприятия разных стран специализируются на изготовлении определенных товаров и услуг, затем обмениваются ими.

Что же побуждает страны к участию в МРТ или каковы основные факторы, влияющие на участие стран в МРТ?

К числу этих факторов можно отнести:

1. Объем внутреннего рынка страны. У крупных стран с развитым рынком больше возможностей найти на нем необходимые факторы производства и потребительские товары. В то же время развитый (диверсифицированный) рыночный спрос в стране побуждает расширять импортные закупки, возмещая их расширением экспортной специализации.

2. Уровень экономического развития страны. Необходимость участия стран в МРТ тем больше, чем меньше экономический потенциал страны.

3. Обеспеченность страны природными ресурсами. Высокая степень обеспечения страны моноресурсами (например, нефтью), а также низкая степень обеспечения полезными ископаемыми вызывает необходимость активного участия в МРТ.

4. Удельный вес в структуре экономики страны базовых отраслей промышленности (энергетика, добывающие отрасли, металлургия и др.). Чем выше удельный вес этих отраслей, тем, как правило, меньше ее включенность в систему МРТ.

Следует иметь в виду, что все названные факторы не абсолютны в своем проявлении. Их влияние может быть больше или меньше.

Тенденции развития МРТ показывают, что оно постоянно углубляется.

Процесс развития МРТ ставит проблему его измерения.

Для измерения МРТ предлагается ряд коэффициентов:

· удельный вес экспорта в общем объеме произведенной продукции;

· удельный вес отрасли в общей стоимости экспорта;

· темпы роста отраслей экспортной специализации по сравнению с темпами роста всей промышленности страны.

Некоторые экономисты основными показателями развития МРТ считают экспортную, импортную и внешнеторговую квоты, удельный вес страны в международной торговле по отдельным товарам, внешнеторговый оборот на душу населения и др.

Очевидно, что каждый из названных показателей может быть использован для характеристики тех или иных аспектов участия страны во внешнеэкономических связях.

Главное в процессе развития МРТ – это то, что каждый его участник ищет и находит экономический интерес, выгоду от своего участия в МРТ.

Реализация преимуществ МРТ в процессе международного обмена любой страны при благоприятных условиях дает: во-первых, получение разницы между мировой и внутренней ценой экспортируемых товаров и услуг; во-вторых, экономию внутренних затрат из-за отказа от национального производства при использовании более дешевого импорта.

В целом значение МРТ можно определить следующим:

1. МРТ – объективная основа международного обмена товарами, услугами и знаниями, развития производственного, научно-технического, торгового и иного сотрудничества между странами мира независимо от уровня их экономического развития.

2. МРТ – основа мирового хозяйства, позволяющая ему прогрессировать в своем развитии, создавать предпосылки для более полного проявления общих экономических законов. Сущность МРТ проявляется в динамическом единстве двух процессов производства – его расчленении и объединении. Иначе говоря, разделение труда есть одновременно и способ соединения труда.

3. МРТ осуществляется в целях повышения эффективности производства, служит средством рационализации общественных производительных сил.

4. МРТ можно определить как важную ступень развития общественного территориального разделения труда между странами, которое опирается на экономически выгодную специализацию производства отдельных стран на тех или иных видах продукции.

5. МРТ играет всевозрастающую роль в осуществлении процесса расширенного воспроизводства в странах мира.

6. Реализация получаемого участниками МРТ эффекта происходит в результате действия закона стоимости, проявляющегося в различиях между национальной и интернациональной стоимостью товара. Закон стоимости – движущая сила МРТ в условиях товарного производства.

7. Участие в МРТ способствует решению глобальных проблем, стоящих перед всем человечеством. Диапазон таких проблем очень велик: от охраны окружающей среды до освоения космоса.

8. Под влиянием МРТ торговые связи между странами усложняются, все более перерастая в комплексную систему мирохозяйственных связей. Она включает не только международную торговлю, но и международную специализацию и кооперацию производства, научно-техническое сотрудничество, совместное строительство предприятий, международные хозяйственные организации и многое другое.

9. Под воздействием специализации и кооперации, проявляющихся в планетарном масштабе, производительные силы приобретают всемирный характер.

10. МРТ – этот тот «интегратор», который образовал из отдельных элементов всемирную экономическую систему – мировое хозяйство.

Таким образом, система МРТ находит свое выражение в устойчивом производстве товаров и услуг в отдельных странах сверх внутренних потребностей в расчете на международный рынок. Важным фактором, определяющим интенсивность участия стран в МРТ, служит уровень развития производительных сил. МРТ основывается на международной специализации, которая предполагает наличие пространственного разрыва между отдельными стадиями производства или между производством и потреблением в международном масштабе. Кроме того, подключение к системе МРТ выступает необходимой предпосылкой международного кооперирования производства.

2. Международная специализация и кооперирование производства: сущность, формы, направления развития. Международное производство

МРТ имеет свою внутреннюю структуру и соответствующие методы своего развития. Неотъемлемыми чертами МРТ являются международная специализация и международное кооперирование производства.

Международное разделение труда, международная специализация и кооперирование (кооперация) производства (МСКП) – нерасторжимые и обусловливающие друг друга общественные явления, имеющие сложный и противоречивый характер. МРТ является более широкой экономической категорией по сравнению с международным кооперированием, являющимся главной формой проявления МРТ. В свою очередь международное кооперирование основывается на специализации производства.

Международное кооперирование и международная специализация являются не просто формами МРТ, но и его элементами, определяющими его сущность. Это утверждение нив коей мере не противоречит диалектическому принципу взаимосвязи сущности и формы. В границах кооперационного процесса разделение труда предстает как форма кооперации. Именно в этой связи К. Маркс отмечал, что «разделение труда уже само по себе есть особый вид кооперации».

Под международной специализацией производства (МСП) понимается такая форма разделения труда между странами, при которой рост концентрации однородного производства и обобществления труда в мире происходит на основе процесса дифференциации национальных производств, выделения в самостоятельные (обособленные) технологические процессы, в отдельные отрасли и подотрасли изготовления однородных продуктов труда сверх внутренних потребностей, что вызывает все большее взаимное дополнение дифференцированных национальных комплексов. Указанные процессы находят отражение в интенсификации международного обмена товарами, услугами, научно-техническими знаниями.

МСП развивается по двум направлениям – производственному и территориальному.

Производственное направление подразделяется на:

· межотраслевую специализацию;

· внутриотраслевую специализацию;

· специализацию отдельных предприятий (компаний).

Территориальная МСП включает специализацию на производстве отдельных товаров и их частей для мирового рынка:

· отдельных стран;

· групп стран;

· регионов.

К числу основных видов МСП относятся:

· предметная (производство готовых изделий) специализация;

· подетальная (производство частей и компонентов изделий) специализация;

· технологическая или стадийная специализация (осуществление отдельных операций или выполнение отдельных технологических процессов, например, сборка, окраска, сварка, термическая обработка, производство отливок, заготовок и т.п.).

Наибольшее распространение среди видов предметной специализации в мирохозяйственных связях получила специализация по производству готовой продукции. В последнее время получила развитие специализация по производству комплектного оборудования, сооружению производственных предприятий «под ключ».

Подетальная специализация в системе МСП – это специализация на производстве отдельных деталей, узлов, агрегатов с их последующей поставкой предприятию, собирающему эти части и производящему готовый продукт. Например, российский потребитель, приобретающий автомобиль «Вольво», получает лишь одну треть чисто шведской продукции. Более 60% комплектующих Швеция импортирует.

Технологическая специализация означает сосредоточение усилий стран на выполнении отдельных операций по изготовлению изделий. Примером международной технологической специализации может служить поставка из-за рубежа в Россию глинозема и выплавка из него алюминия.

МСП претерпевает систематические изменения в силу внутренней логики своего развития и воздействия внешних условий. На всех исторических этапах, а на современном особенно, для международной специализации характерны следующие черты:

· динамичность протекающих процессов;

· непрерывное изменение ее видов, направлений;

· переход к более сложным формам, порождаемым глубинными изменениями в общественном производстве, сдвигами в структуре всемирных потребностей, воздействием НТР.

Одно из центральных мест в проблематике методологии МСП занимает определение понятий «международно-специализированная отрасль» и «международно-специализированная продукция». Без уяснения этих понятий трудно проводить анализ проблем МСП.

В отраслевом разрезе под МСП следует понимать сложившуюся совокупность отраслей сферы материального производства любой страны, принимающих активное участие в МРТ. Отрасли, определяющие характер международной специализации страны, являются и международно-специализированными отраслями. Их характерные признаки:

- значительно более высокая доля экспорта в производстве по сравнению с другими отраслями;

- более высокий удельный вес таких отраслей в производстве данной страны в сравнении с их долей в мировом производстве;

- более высокий уровень развития внутриотраслевой специализации и кооперирования.

С понятием «международно-специализированная отрасль» тесно связано и уточняет это понятие «международно-специализированная продукция». К последней относится продукция, которая является предметом двусторонних и многосторонних соглашений о МСКП, о разделении производственных программ. Международно-специализированными являются также товары, производимые в одной или нескольких странах и покрывающие потребности в них мирового рынка. К их числу относится и продукция международных корпораций, осуществляющих разделение труда между своими производственными предприятиями, расположенными в различных странах.

К основным показателям уровня международной специализации отрасли относят коэффициент специализации отрасли относительно экспортной специализации (КОЭС) и экспортная квота в производстве отрасли.

КОЭС определяется по формуле:

Ко = Эо/ Эм

где Эо – удельный вес товара (совокупности товаров отрасли) в экспорте страны;

Эм – удельный вес товара (товаров-аналогов) в мировом экспорте.

С помощью КОЭС можно определить круг товаров и соответственно отраслей, которые являются международно-специализированными для данной страны. Чем выше (более единицы) соотношение в пользу национальной структуры экспорта по определенному товару или группе товаров, тем более явной является международная специализация соответствующей отрасли. Напротив, чем ниже такое соотношение (меньше единицы), тем меньше оснований считать соответствующие товары и отрасли международно-специализированными.

Экспортная квота свидетельствует о том, в какой степени национальная промышленность, отдельные ее отрасли ориентируются на внешние рынки, и одновременно показывает меру оторванности последних от национального рынка. Она показывает долю экспорта в валовом внутреннем продукте:

Эк = Э/ВВП

Увеличение экспортной квоты свидетельствует об интенсификации международных связей и о повышении конкурентоспособности международно-специализированной продукции.

Чем большую долю в составе экспортируемой продукции международно-специализированных отраслей занимают изделия передовых отраслей обрабатывающей промышленности, тем более прогрессивный характер носит МСП страны. И наоборот, явное преобладание в экспорте продукции добывающих отраслей, сельского хозяйства – свидетельство пассивной роли страны в МРТ, относительной отсталости ее МСП.

Другой аспект качественной стороны международной специализации производства связан с широтой номенклатуры (ассортимента) поставляемых на внешний рынок товаров. Быстрое расширение номенклатуры экспорта является в целом свидетельством международной деспециализации страны, и, наоборот, сокращение номенклатуры делает более четким экспортный профиль. Однако такой вывод является слишком общим. Расширение ассортимента само по себе еще не свидетельствует об ухудшении МСП страны.

МСП должна развиваться с учетом общественных связей. Однако для того, чтобы повысить эффективность производства, осуществить реализацию экономических выгод МСП, добиться осуществления комплексных экономических целей, его следует дополнить международным кооперированием производства (МКП).

Общей объективной основой МКП является растущий уровень развития производительных сил, дифференциация производства. Важной функцией МКП является реализация принципиально новых задач, которые трудно или невозможно решить без объединения усилий производителей нескольких стран.

МКП представляет собой процесс устойчивых производственных связей между самостоятельными предприятиями разных стран, что помогает фирмам сократить затраты на производство и обращение, в следовательно, себестоимость выпускаемой продукции, снизить издержки производства, усилить конкурентоспособность продукции, выпускаемой на условиях МКП. В отдельных случаях МКП носит комплексный характер, охватывая производство, научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР), а также сбыт продукции.

К основным признакам МКП относятся:

· предварительное согласование сторонами в договорном порядке условий совместной деятельности;

· координация хозяйственной деятельности предприятий-партнеров разных стран в определенной, взаимосогласованной сфере этой деятельности;

· наличие в качестве непосредственных субъектов производственного кооперирования промышленных предприятий (фирм) из разных стран;

· закрепление в договорном порядке в качестве главных объектов кооперирования готовых изделий, компонентов и соответствующей технологии;

· распределение между партнерами заданий в рамках согласованной программы, закрепление за ними производственной специализации, исходя из основных целей кооперационных соглашений;

· непосредственная связь осуществляемых партнерами взаимных и односторонних поставок товаров с реализацией производственных программ в рамках кооперирования.

По современным оценкам, внутринациональные и международные кооперационные поставки достигают 50-60% стоимости продукции многих отраслей промышленности индустриальных стран. Более 30% товарооборота между этими государствами приходится на взаимные поставки в порядке кооперации. Кооперированные поставки играют заметную роль в экспорте ряда развивающихся стран, в том числе таких крупных, как Индия, Бразилия, Мексика.

МКП по мере развития, вовлечения в свою орбиту смежных процессов, приобретения более комплексного характера получило название «международное промышленное сотрудничество». Последнее шире по охвату, чем кооперирование производства в промышленности, оно включает многообразные формы деятельности в области производства, прикладной науки, техники, торговли, технического обслуживания и в других сферах. Комплексность – важнейшая черта международного промышленного сотрудничества.

Классификация международного кооперирования производства прямо зависит от методологических принципов, положенных в его основу.

Таблица 2.