Монархия как Форма государственного правления: понятие, признаки, виды

Монархия (от греч. monarhia - единовластие, единодержавие) – это форма правления государством, при которой верховная власть осуществляется единолично (или практически единолично) и переходит, как правило, по наследству. Не случайно король Франции Людовик XIV (1643 - 1715 гг.) позволил себе ставшее затем крылатым афоризмом следующее выражение: "Государство - это я"

Как государственный институт монархия возникла в условиях рабовладельческого общества. При феодализме она уже стала основной формой государственного правления в разных обществах и в разные времена. Самой древней в мире монархической династией считается японская.

Основные признаки классической монархии

- существование единоличного главы государства, пользующегося своей властью пожизненно (царь, король, император, шах, эмир, раджи, султан, фараон);

- наследственный порядок преемственности верховной власти;

- юридическая безответственность монарха (невозможность применения к нему процесса импичмента).

Абсолютная монархия - форма правления, при которой верховная государственная власть по закону всецело принадлежит одному лицу.

На сегодняшний день в мире насчитывается восемь абсолютных монархий (Бруней, Ватикан, Саудовская Аравия, Оман, Катар и др.)

Монарх издает законы, назначает чиновников без всякого участия народа в законодательстве и в контроле за управлением, Отсутствие юридической ответственности монарха как главы государства.

Конституционная монархия представляет собой форму правления, при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом. Обычно это ограничение определяется конституцией, утверждаемой парламентом. Монарх не вправе изменить конституцию.

Конституционная монархия возникает в период становления буржуазного общества. Формально она не утратила своего значения в ряде стран Европы и Азин до настоящего времени (Великобритания, Дания, Испания, Норвегия, Швеция др.).

Конституционная монархия бывает парламентской

и дуалистической.

Парламентская монархия - чисто буржуазная форма правления. Ее наличие обусловлено историческим стечение обстоятельств. При парламентской монархии монарх «царствует, но не правит». Он лишь формально утверждает состав правительства, сформированного лидером партии, победившей на парламентских выборах. Ни парламент, нн правительство перед монархом не ответственны. основные признаки:

> лидер партии, обладающий наибольшим числом депутатских мест, становится главой государства;

> в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха фактически отсутствует и является символической

> законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом;

> правительство, согласно конституции, несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом.

Примерами такой монархии можно считать Великобританию, Бельгию, Данию и др.

При дуалистической монархии государственная власть носит двойственный характер. Юридически и фактически власть разделена между правительством, формируемым монархом и парламентом.

Правительство в дуалистических монархиях формируется независимо от партийного состава в парламенте и не ответственно перед ним. Монарх при этом выражает преимущественно интересы феодалов, а парламент представляет буржуазию и другие слои населения. Подобная форма правления существовала в кайзеровской Германии (1871 - 1918), а сейчас в Марокко.

В некоторых государствах монарх осуществляет не только светское, но одновременно и религиозное управление страной. Такие монархии называются теократическими (Саудовская Аравия).

Осовные признаки

>наличие двухпалатной структуры парламента. Нижняя палата формируется выборным путем, представляет интересы буржуазии. Верхняя палата формируется путем назначения монархом представителей феодалов,

> Правительство подчиняется монарху. Он по своему усмотрению назначает, перемещает и отстраняет от должности членов правительства

> Монарх обладает правом вето на принимаемые парламентом законы.

> монарху принадлежит не только вся полнота исполнительной власти, но и значительная часть власти законодательной. Это выражается в праве налагать абсолютное вето на законы, принятые парламентом. Одновременно монарх обладает неограниченной правом на издание указов, подменяющих законы либо Имеющие даже большую нормативную силу по сравнению с ними.

Вопрос 16