Об'єктивна необхідність державного регулювання економіки. Економічні функції держави

Ринкова економіка, як ми вже з'ясували, має ряд позитивних ознак і пе­реваг перед іншими економічними систе­мами, що дає можливість вважати її найбільш ефективною формою координації господарської діяльності людей.

Конкуренція із вбудованими в неї блоками — попит, пропозиція, ціна — є тією силою, що надає руху ринковій економіці, забезпечує ефективний розподіл обмежених ре­сурсів, використовування їх з максимальним результатом.

Однак переваги ринкової системи в умовах необмеженої свободи (що «має значний присмак зла») переростають у її

Модуль II. Основи макроекономіки

недоліки. Нездатність ринку розв'язувати найбільш важливі завдання суспільного розвитку одержала в літературі назву «фіаско ринку». І якщо ринкова система не може подолати проблеми, які вона сама породжує, якщо економічний ме­ханізм дає періодичні збої, то необхідний зовнішній вплив, що виправляє дефекти системи. Цей зовнішній вплив на економіку мають державні інститути. Необхідність держав­ного регулювання зумовлена такими факторами:

— Наявність об'єктів власності, що не піддаються при­ватній експлуатації.

— Перерозподіл доходів з метою пом'якшення соціаль­ної напруги.

— Забезпечення розвитку фундаментальної науки та ос­віти.

— Забезпечення стратегічних проривів на найважливі­ших напрямах НТР.

— Найзначніші інвестиційні проекти у найновіших га­лузях із незрозумілими перспективами попиту.

— Захист середовища існування людини.

— Вирішення регіональних економічних проблем.

Економічні функції держави в рин­ковій економіці широкі й різноманітні але всі вони мають верхню межу, за якою

«фіаско» державного впливу на економіку перевищує «фіас­ко» ринку. Назвемо ці функції:

1. Забезпечення збереження ринкового механізму.

2. Розробка, прийняття й організація виконання госпо­дарського законодавства — правової основи підприємниц­тва.

3. Визначення пріоритетів макроекономічного розвитку.

4. Протекціоністські заходи щодо нових напрямів НТР.
6. Реалізація соціальних цінностей, соціально-еконо­
мічних прав людини.

6. Фінансування суспільних благ: оборона, освіта, на­ука, культура.

7. Стабілізація економіки через фіскальну грошово-кре­дитну політику.

8. Регулювання зовнішньоторговельних відносин, ва­лютного ринку, платіжного балансу.

Воробйов Є. М. ЕКОНОМІЧНА ТЕОРІЯ. Модульний курс

Отже, головна функція держави — забезпечення збере­ження конкурентного середовища, що передає суть ринко­вої системи. Однак конкуренція має властивість вироджу­ватися у свою протилежність — монополію. Тому перша а також друга з перерахованих функцій пов'язані із запобі­ганням пануванню на ринку і в суспільстві олігархічних кланів, беззаконня і свавілля. «Суспільство, що базується на ринкових відносинах і передбачає свободу вибору, не­мислиме без правової системи, без влади закону», — писав Карл Поппер, відомий філософ і соціолог.

Що ж до інших функцій держави, то вони не потребу­ють коментарів.