Інфляція та її види

Безробіття — це загальна чисельність.-----------------------------.

незайнятого працеспроможного населен- Безробіття, його
причини й типи

ня. Однак таке загальне визначення не І____________________

з'ясовує змісту цього досить широкого й багатоаспектного феномену ринкової економіки. Безробіт­тя класифікується за багатьма ознаками, і кожний його тип має свої причини й особливості. Населення країни, з точки зору його можливостей участі у праці, поділяється на різні категорії. Розрізняють поняття робоча сила, зайняте насе­лення, безробітні.

Зайняте населення — це люди, забезпечені оплачувани­ми робочими місцями. Безробітні — це ті, хто не має роботи,

Воробйов Є. М. ЕКОНОМІЧНА ТЕОРІЯ. Модульний курс

але займається її активним пошуком. Разом вони утворю­ють робочу силу. До робочої сили не входять особи пенсій­ного віку, особи, що займаються домашнім господарством, учні, а також категорія осіб, які не бажають працювати, у т. ч. ті, хто займаються кримінальною діяльністю.

Рівень безробіття визначається відношенням числа без­робітних до робочої сили (у відсотках). Якщо робоча сила в країні складає 25 млн осіб, а число безробітних 2,5 млн осіб, то рівень безробіття становитиме:

Збалансованість ринку робочої сили означає повну зайнятість. Але повна зай­нятість не виключає безробіття, котре називають природним безробіттям. Природне безробіття має місце в умовах збалансованості ринку робочої сили, коли кількості тих, що шукають роботу, відповідає така ж кількість вільних робочих місць. Цей тип безробіття про­являється у таких формах як фрикційне, структурне, техно­логічне безробіття.

Часто люди, змінюючи місце проживання, шукають роботу ближче до дому й певний час не працюють. Або з різних інших причин їм доводиться шукати нову роботу (низька зарплата, конфліктна ситуація в організації), і мине певний час, перш ніж пошук прийнятної роботи увінчаєть­ся успіхом. Цей період «між роботою» називається фрикцій­ним безробіттям. Зазвичай він не тривалий, тому що вільні робочі місця є, але треба знайти найбільш прийнятне.

Структурне безробіття — це більш тривалий у часі тип безробіття. Він викликаний змінами у структурі сукупно­го попиту. Змінюється споживчий попит домашніх госпо­дарств, а слідом за ним і структура виробництва, попит на мінливому ринку праці. Деякі традиційні професії стають незатребуваними, а нові, які відповідають вимогам часу, — дефіцитними. Необхідний час, протягом якого можна от­римати нову спеціальність. Отже, на якийсь період зросте безробіття, бо наявна робоча сила не відповідає новій струк-

Модуль II. Основи макроекономіки

_турі попиту на працю. Так, необхідність закриття нерента­бельних шахт у Донбасі потребує перепідготовки шахтарів і створення відповідно до цього нових робочих місць у цьому регіоні. Тимчасова незайнятість і буде означати структурне безробіття. Приблизно такий же механізм технологічного безробіття. Структурне й технологічне безробіття відрізня­ються від фрикційного тим, що за останнього працівник не потребує перекваліфікації.

Циклічне безробіття пов'язане з коливаннями бізнес-циклу, досягаючи апогею в період спаду. Його причина, за Кейнсом, — недолік сукупного попиту, тобто сукупних вит­рат ринкових суб'єктів. Таким чином, коли мова йде про повну зайнятість, мається на увазі відсутність циклічного безробіття. Природне безробіття існує завжди, хоча його обсяги не залишаються незмінними. Вважається, що 4-6 % незайнятого населення є нормальним за природного без­робіття.

Структурне й технологічне безробіття завдає чимало злигоднів тим, хто втратив роботу. Але навіть ці витрати не йдуть ні в яке порівняння з тими, що спричиняє циклічне безробіття. Економічні витрати цього виду безробіття — не-довиробництво ВВП. Відомий спеціаліст з макроекономіки Артур Оукен сформулював закон, згідно з яким 1 % цик­лічного безробіття призводить до втрати фактичного об­сягу ВВП на 2,5 %. Якщо обсяг реального ВВП у 2001 році складав 100 млрд грн., загальний рівень безробіття — 15 %, а природний — 5 %, то країна недоотримала 25 % або 25 млрд грн., продукції — (15 %-5 %) х 2,5 % = 25 %. За повної зай­нятості потенційний обсяг ВВП склав би 125 млрд грн.

Економічні витрати безробіття тягнуть за собою соціаль­но-моральні втрати, які незрівнянно більш важкі за своїми наслідками для людей: руйнуються сім'ї, посилюються пи­яцтво, споживання наркотиків, зростає злочинність, число самогубств, психічних розладів.

За даними американського вченого М. Харвея-Брене-Ра, якщо безробіття підвищується останні ЗО років, збіль­шення його на 1 % за збереження цієї динаміки протягом Шестирічного періоду призводить до зростання загальної смертності на 2 %, числа самогубств — на 4,1 %, убивств —

Воробйов Є. М. ЕКОНОМІЧНА ТЕОРІЯ. Модульний курс

на 5,7 %, числа ув'язнених — на 4 %, чисельності психічно хворих — на 4 %.

Схематично заходи щодо подолання циклічного без­робіття можна подати таким чином:

—стимулювання економічного зростання;

—стимулювання дрібного і середнього бізнесу;

—експорт робочої сили;

—організація служби зайнятості й соціального захисту безробітних.