Бюджетна система

Бюджетна система України - сукупність державного бюджету та місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного і адміністративно-територіальних устроїв і врегульована нормами права.

Бюджетна система України складається з державного бюджету та місцевих бюджетів.

Бюджетами місцевого самоврядування визнаються бюджети територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об'єднань.

Місцевими бюджетами визнаються бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети, бюджети районів у містах та бюджети місцевого самоврядування.

Бюджетна система України ґрунтується на таких принципах:

• принцип єдності бюджетної системи України – єдність бюджетної системи України забезпечується єдиною правовою базою єдиною грошовою системою, єдиним регулюванням бюджетних відносин, єдиною бюджетною класифікацією, єдністю порядку виконання бюджетів та ведення бухгалтерського обліку і звітності;

• принцип збалансованості- повноваження на здійснення витрат бюджету повинні відповідати обсягу надходжень до бюджету на відповідний бюджетний період;

• принцип самостійності- Державний бюджет України та місцеві бюджети є самостійними. Держава коштами державного бюджету не несе відповідальності за бюджетні зобов'язання органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування. Органи влади Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування коштами відповідних бюджетів не несуть відповідальності за бюджетні зобов'язання одне одного, а також за бюджетні зобов'язання держави. Самостійність бюджетів забезпечується закріпленням за ними відповідних джерел доходів правом відповідних органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на визначення напрямів використання коштів відповідно до законодавства України, правом Верховної Ради Автономної Республіки Крим та відповідних рад самостійно і незалежно одне від одного розглядати та затверджувати відповідні бюджети;

• принцип повноти- до складу бюджетів підлягають включенню всі надходження до бюджетів та витрати бюджетів, що здійснюються відповідно до нормативно-правових актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування;

• принцип обґрунтованості- бюджет формується на реалістичних макропоказниках економічного і соціального розвитку держави та розрахунках надходжень до бюджету і витрат бюджету, що здійснюються відповідно до затверджених методик та правил;

• принцип ефективності- при складанні та виконанні бюджеті усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення запланованих цілей при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів;

• принцип субсидіарності- розподіл видів видатків між державним бюджетом та місцевими бюджетами, а також між місцевим бюджетами повинен ґрунтуватися на максимально можливому наближенні надання суспільних послуг до їх безпосереднього споживача;

• принцип цільового використання бюджетних коштів – бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями;

• принцип справедливості і неупередженості – бюджетна система України будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територіальними громадами;

• принцип публічності та прозорості- Державний бюджет України та місцеві бюджети затверджуються, а рішення щодо звіту про їх виконання приймаються відповідно Верховною Радою України, Верховною Радою Автономної Республіки Крим та відповідними радами;

• принцип відповідальності учасників бюджетного процесу- кожен учасник бюджетного процесу несе відповідальність за свої дії або бездіяльність на кожній стадії бюджетного процесу.

БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНА

· Держ бюджет - затверджує ВРУ

· Місцеві бюджети - складають ОМС і затверджують

Це сукупність державного і мі, яка побудована з врахуванням державних відносин, держ і терит устрою і врегульована нормами права

Бюджетний устрій - це організація та принципи побудови бюджетної системи держави, структура і зв’язок з іншими ланками і поділ її на окремі види бюджетів.

Такі принципи:

· Принцип єдності бюджетної системи - бюджетна с-ма грунтується на єдиній правовій базі, грош одиниці, регулювання, бюджетна класифікація

· Принцип збалансованості - ст. 95 КУ - повноваження на здійснення витрати має відповідати обсягу надходжень

· Принципи самостійності - державний і місцевий є самостійними, закріпленими надходження, і самост затвердження

· Принцип обгрунтованості - бюджетна система і власне бюджет має бути сформований на реальних макропоказниках розвитку, тобто на достовірних, прогнозних показниках (ВВП, індекс споживчих цін і т.д.)

· Принцип повноти - до бюджету мають бути включені всі надходження і всі витрати, які здійснюються відповідно до нпа

· Принцип цільового використання

· Принцип справедливості і неупередженості - засади справедливого і неупередженого розподілу між громадянами і органами

· Принцип публічності і прозорості

БС – сукупність державного і місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного та адміністративно-територіального устрою і врегульована нормами права.

Бюджетний устрій – організація та принципи побудови бюджетної системи, структура і зв’язок між окремими ланками цієї системи та її поділ на окремі види бюджетів.

6. Поняття та структура бюджетної класифікації.

Прийнята бюджетна класифікація - це систематизоване згрупування за однорідними ознаками доходів і видатків які розташовані і закодовані в певному порядку. Застосовується для здійснення контролю за фін д-тю лорг держави, проведення аналізу в розділі доходів і видатків а також для забезпечення порівняності бюджетних показників. Основне призначення: джерела надходження і видатків. Усі видатки мають свій код.

Має такі складові: