Система наказаний — это предусмотренный уголов­ным законом исчерпывающий перечень наказаний, рас­положенных в порядке возрастания их тяжести

Система наказаний характеризуется следующими ос­новными чертами:

* она определена и может быть изменена только уго­ловным законом;

* перечень видов наказаний является исчерпывающим: никакие иные наказания не могут быть применены независимо от их экономической, политической или иной целесообразности (нет наказания без указания о том в законе);

* расположение наказаний в перечне от более мягких к более строгим является обязательным для всех пра­воприменительных органов и учитывается при опре­делении обратной силы закона, замене неотбытой части наказания более мягким и т.д.

По порядку назначения все наказания подразделяются па три группы: основные, дополнительные, являющиеся как основными, так и дополнительными.

Основными являются наказания, которые назначаются самостоятельно и не присоединяются в дополнение к дру­гим наказаниям.

Дополнительные наказания назначаются в дополнение к основному наказанию.

Являющиеся как основными, так и дополнительными наказания (иногда их называют смешанными) могут назна­чаться и в качестве основного, и в качестве дополнительно­го наказания.

Система наказании изложена в ст.48 УК.

Основные наказания:

1) общественные работы;

2) штраф;

3) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

4) исправительные работы;

5) ограничение по военной службе;

6) арест;

7) ограничение свободы;

8) направление в дисциплинарную воинскую часть;

9) лишение свободы;

10) пожизненное заключение;

11) смертная казнь.

Только в качестве дополнительных могут назначаться наказания:

1) лишение воинского или специального звания;

2) конфискация имущества.

Наказания, применяемые в качестве как основного, так и дополнительного:

1) общественные работы;

2) штраф;

3) лишение⁴ права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

В зависимости от избранного критерия выделяют иные классификации видов наказания: общие и специальные (по субъекту); срочные и одномоментные (по срокам исполне­ния); имущественные и неимущественные (по характеру).

По содержанию карательного воздействия наказания подразделяются на три группы:

1. Наказания, не связанные с лишением или ограничени­ем свободы:

* общественные работы;

* штраф;

* лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

* исправительные работы;

* ограничение по военной службе;

* лишение воинского или специального звания;

* конфискация имущества.

2. Наказания, связанные с лишением или ограничением свободы:

*арест;

* ограничение свободы;

* направление в дисциплинарную воинскую часть;

* лишение свободы;

* пожизненное заключение.

3. Смертная казнь.

15.2. Наказания, не связанные с лишением или ограничением свободы

Общественные работы (ст.49 УК) заключаются в вы­полнении осужденным бесплатного труда в пользу обще­ства в свободное от основной работы или учебы время. Поскольку труд в данном виде наказания носит принуди­тельный характер, его еще называют обязательными рабо­тами. Как правило, осужденный выполняет неквалифици­рованные подсобные работы (уборка территорий или объектов, работы по благоустройству и т.п.), конкретный вид которых определяется органами, ведающими примене­нием общественных работ.

Общественные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свы­ше четырех часов в день. Санкции статей Особенной части не предусматривают пределы данного наказания и поэтому суд должен руководствоваться положениями ст.49 УК.

Общественные работы могут назначаться в качестве до­полнительного наказания к штрафу или лишению права занимать определенные должности или заниматься опре­деленной деятельностью. Суд вправе по своему усмотрению назначить общественные работы в качестве дополнитель­ного наказания и в том случае, когда они не предусмотре­ны в санкции статьи Уголовного кодекса.

Не могут быть назначены общественные работы:

1) лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;

2) женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчинам в возрасте свыше шестидесяти лет;

3) беременным женщинам;

4) лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

5) инвалидам I и II группы;

6) военнослужащим.

Если какое-либо из перечисленных обстоятельств воз­никнет в период отбывания лицом общественных работ, то суд по представлению органа, на который возложено ис­полнение приговора, освобождает лицо от дальнейшего от­бывания наказания.

В том случае, если приговоренный к общественным ра­ботам злостно уклоняется от отбывания наказания, он привлекается к уголовной ответственности по ст. 419 УК и может быть наказан арестом на срок до трех месяцев.

Штраф (ст.50 УК) есть денежное взыскание в размере определенного количества минимальных заработных плат. Сумма штрафа определяется исходя из размера минималь­ной заработной платы, установленного на день постановле­ния приговора.

Штраф в качестве основного и дополнительного нака­зания может быть применен в тех случаях, когда он непос­редственно указан в санкции применяемой статьи.

При определении конкретного размера штрафа суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления и материальное по­ложение осужденного.

Штраф может быть назначен в следующих размерах:

* за преступления, не представляющие большой об­щественной опасности — в пределах от пятидесяти до пятисот минимальных заработных плат;

* за менее тяжкие преступления — от трехсот до одной тысячи минимальных заработных плат.

Если преступление совершено из корыстных побужде­ний, то минимальные и максимальные пределы штрафа увеличиваются в два раза.

При назначении наказания за совершение преступле­ния, содержащего состав с административной преюдицией, размер штрафа не может быть меньше максимального раз­мера штрафа, налагаемого в административном порядке.

Санкции статей Особенной части не предусматривают конкретные размеры штрафа, поэтому при применении этих санкций суд руководствуется положениями ст.50 УК.

В случае невозможности взыскания штрафа при отсут­ствии признаков уклонения от его уплаты суд но представ­лению органа, на который возложено исполнение приговора, заменяет штраф общественными работами в соответствии со статьей 49 УК. Если же приговоренный к штрафу укло­няется от его уплаты, хотя и имеет возможность уплатить штраф, то он привлекается к уголовной ответственности по ст.418 УК и может быть наказан арестом на срок до трех месяцев.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст.51 УК) состоит в запрещении лицу в течение определенного срока:

* работать на какой-либо конкретной должности в уч­реждениях, организациях или на предприятиях неза­висимо от их ведомственной принадлежности и фор­мы собственности. Этот запрет распространяется не только на прежнее, но и на любое иное место работы;

* осуществлять какой-либо конкретный вид деятель­ности.

Данное наказание может быть назначено на срок от од­ного года до пяти лет в зависимости от характера и тяжес­ти совершенного преступления.

Санкции статей Особенной части, указывая данное на­казание, не предусматривают его минимальные и макси­мальные сроки. Конкретный срок определяется судом в со­ответствии со ст.51 УК.

В качестве дополнительного наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься опре­деленной деятельностью может быть назначено и в тех случаях, когда оно прямо не предусмотрено в санкции статьи, если, исходя из характера совершенного лицом преступления, связанного с занимаемой должностью или с занятием определенной деятельностью, суд признает не­возможным сохранение за ним права занимать определен­ную должность или заниматься определенной деятель­ностью.

Если к моменту вынесения приговора лицо фактически не занимало соответствующую должность или не занима­лось определенной деятельностью, то это не является пре­пятствием для назначения данного наказания.

Это наказание может назначаться в дололнение к более строгим видам наказания и не может назначаться в допол­нение к общественным работам и штрафу.

Срок отбывания этого наказания исчисляется при наз­начении его в качестве дополнительного:

* к исправительным работам — со дня начала отбыва­ния основного наказания;

* к аресту, ограничению свободы или лишению свобо­ды — со дня отбытия основного наказания, однако, запрет занимать должности или заниматься деятель­ностью распространяется на все время отбывания осужденным основного наказания.

На основании приговора суда администрация обязана уволить осужденного с должности, а имеющиеся у него ли­цензии на занятие определенной деятельностью аннулиру­ются.

Нарушение самим осужденным запрета занимать опре­деленную должность или заниматься определенной дея­тельностью влечет уголовную ответственность по ст.417 УК, а неисполнение приговора суда соответствующими должностными лицами — по ст.423 УК.

Исправительные работы (ст.52 УК) как вид наказания заключаются в ущемлении имущественных прав осужден­ного путем удержания в доход государства части его зара­ботка в течение определенного судом срока.

Исправительные работы устанавливаются на срок от шести месяцев до двух лет и отбываются по месту работы осужденного.

Размер удержаний из заработка устанавливается при­говором суда в пределах от десяти до двадцати пяти процентов. Удержания производятся ежемесячно из всех вып­лат, причитающихся осужденному в качестве заработнойплаты, только по основному месту работы. Не производит­ся удержание из социальных пособий, единовременных выплат, не предусмотренных системой оплаты труда и т.п. Исправительные работы не могут быть назначены:

1) лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;

2) женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчинам в возрасте свыше шестидесяти лет;

3) беременным женщинам;

4) лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

5) инвалидам I и II группы;

6) военнослужащим.

Военнослужащим вместо исправительных работ назна­чаются:

* офицерам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту,— ограничение по военной службе;

* военнослужащим, проходящим срочную военную службу,— арест на срок до шести месяцев.

В случае возникновения в период отбывания наказания обстоятельств, препятствующих назначению исправитель­ных работ, суд:

* или освобождает лицо от дальнейшего отбывания на­казания,

* или заменяет неотбытую часть наказания на более мягкое наказание.

Одно из названных решений принимается судом по представлению органа, на который возложено исполнение приговора.

Если осужденный злостно уклоняется от отбывания наказания в виде исправительных работ, то он привлекает­ся к уголовной ответственности по ст. 416 УК.

Ограничение по военной службе (ст.53 УК) как нака­зание имеет две составляющих:

* ущемление имущественных прав осужденного путем удержания в доход государства части его денежного содержания в течение определенного судом срока;

* служебные ограничения.

Ограничение по военной службе как специальное нака- зание назначается только офицерам и иным военнослужа­щим, проходящим военную службу по контракту:

* за совершение воинских преступлений в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Осо­бенной части Уголовного кодекса;

* вместо исправительных работ, предусмотренных за иные преступления.

Длительность данного наказания определяется от трех месяцев до двух лет.

Из денежного содержания осужденного к ограничению по военной службе производится удержание в доход госу­дарства в пределах от десяти до двадцати пяти процентов.

Служебные ограничения заключаются в том, что во время отбывания этого наказания:

* осужденный не может быть повышен в должности и воинском звании;

* срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет

для присвоения очередного воинского звания. Ограничение по военной службе не может быть назна­чено:

1) лицам, имеющим выслугу лет – для назначения пен­сии либо по состоянию здоровья имеющим право на уволь­нение с назначением пенсии;

2) беременным женщинам;

3) лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком. В случае возникновения в период отбывания наказания

в виде ограничения по военной службе обстоятельств, пре­пятствующих назначению этого наказания, суд по пред­ставлению органа, на который возложено исполнение при­говора:

* или освобождает лицо от дальнейшего отбывания на­казания;

* или заменяет неотбытую часть наказания на более мягкое наказание.

Лишение воинского или специального звания (ст.60 УК). Карательное воздействие на осужденного к этому на­казанию состоит в его моральном порицании и ущемлении его служебных возможностей.

Воинским является звание, присваиваемое военнослу­жащим Вооруженных Сил Республики Беларусь и иных воинских формирований.

Специальные звания присваиваются работникам дип­ломатической службы, представителям ряда органов госу­дарственной власти (милиции, таможенной службы и т.д.).

Это наказание применяется в качестве только дополни­тельного и только при осуждении за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Лица, обладающие почетными званиями (заслуженный работник, народный артист и т.п.), учеными степенями и званиями, спортивными званиями и званиями лауреатов конкурсов, а также награжденные государственными на­градами, не могут быть лишены судом этих званий и на­град независимо от того, за совершение какого преступле­ния осуждаются эти лица.

Конфискация имущества (ст.61 УК) состоит в прину­дительном безвозмездном изъятии в собственность госу­дарства всего или части имущества, являющегося соб­ственностью осужденного.

Конфискация имущества устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Уголовного кодекса.

Конфискация имущества не может назначаться в качес­тве дополнительного наказания к штрафу или исправи­тельным работам.

Выделяются два вида конфискации как наказания:

* полная конфискация изъятие всего имущества осужденного;

* частичная конфискация — изъятие части имущества осужденного. При этом суд должен указать, какая часть имущества подлежит конфискации, или пере­числить предметы, подлежащие конфискации.

Конфискации может подлежать любое имущество, яв­ляющееся собственностью осужденного, включая долю в общей собственности, ценные бумаги, деньги, в том числе и вклады в банковских учреждениях, имущество, переданное осужденным в пользование или управление иным лицам.

Не подлежит конфискации имущество, жизненно не­обходимое для осужденного и лиц, находящихся на его иж­дивении, согласно перечню, предусмотренному Уголовно-исполнительным кодексом Республики Беларусь.

Специальная конфискация не является наказанием и заключается в изъятии предметов, средств и орудий прес­тупления. Специальная конфискация применяется незави­симо от назначения конфискации как наказании.

Отчуждение, сокрытие имущества, подлежащего кон­фискации, либо иное воспрепятствование исполнению вступившего в законную силу приговора суда о конфиска­ции имущества влекут уголовную ответственность в со­ответствии со ст.420 УК.

15.3. Наказания, связанные с лишением или ограничением свободы

Арест (ст.54 УК) — это краткосрочное лишение свободы с содержанием осужденного в условиях строгой изоляции.

Арест может быть назначен на срок от одного до шести месяцев.

Осужденные к аресту содержатся в арестных домах и исправительно-трудовое воздействие к ним не применяет­ся. Условия содержания в арестных домах такие же, как и в тюрьме общего режима.

Арест не может быть назначен:

1) лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;

2) беременным женщинам;

3) женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет или детей-инвалидов;

4) инвалидам I и II группы. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.

Ограничение свободы (ст.55 УК) состоит в нахождении осужденного в условиях осуществления за ним надзо­ра с обязательным привлечением к труду в местах, опреде­ляемых органами, ведающими исполнением наказания.

Карательное содержание данного наказания заключа­ется:

* в ограничении свободы выбора места проживания и свободы перемещения;

* ограничении свободы выбора профессии и места ра­боты;

* принудительном привлечении к труду.

Режим ограничения свободы реализуется путем поме­щения осужденных в специальные исправительные центры и их проживания в общежитиях под постоянным надзором с запрещением покидать пределы исправительного центра без разрешения администрации.

Ограничение свободы устанавливается на срок от шес­ти месяцев до пяти лет.

Ограничение свободы не может быть назначено:

1) несовершеннолетним;

2) женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчинам в возрасте свыше шестидесяти лет;

3) беременным женщинам;

4)женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет или детей-инвалидов;

5) инвалидам I, II и III группы;

6) военнослужащим срочной службы;

7) лицам, которым назначены принудительные меры безопасности и лечения, либо не прошедшим полного кур­са лечения венерического заболевания;

8) осуждаемым иностранным гражданам и не прожива­ющим постоянно в Республике Беларусь лицам без граж­данства.

Уклонение осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы является преступлением, пре­дусмотренным ст.415 УК, и может повлечь достаточно строгое наказание — лишение свободы на срок до трех лет.

Направление в дисциплинарную воинскую часть (ст.56 УК) — это специальное наказание, которое применяется ис­ключительно к военнослужащим срочной службы.

Дисциплинарная воинская часть — это воинская часть, специально предназначенная для отбывания данного вида наказания.

Направление в дисциплинарную воинскую часть назна­чается на срок от трех месяцев до двух лет.

Данное наказание применяется в двух случаях:

* когда оно прямо указано в санкции статьи;

* когда суд, учитывая обстоятельства дела и личность осужденного, найдет целесообразным вместо лишения свободы на срок до двух лет применить направ­ление в дисциплинарную воинскую часть на тот же срок.

Направление в дисциплинарную воинскую часть вмес­то лишения свободы не может применяться к лицам:

1) ранее отбывавшим наказание в виде лишения свобо­ды и имеющим судимость;

2) совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления.

Лишение свободы (ст.57 УК) состоит в изоляции осуж­денного от общества путем помещения его в исправитель­ное учреждение на определенный срок.

Карательная составляющая лишения свободы заключа­ется:

* в физической изоляции от общества;

* значительном ограничении общения с внешним ми­ром;

* установлении правоограничений и изменении право­вого статуса осужденного;

* применении принудительного труда.

Степень карательное™ лишения свободы существенно зависит от строгости режима содержания в исправитель­ных учреждениях различных видов.

Сроки лишения свободы. Минимально возможный для назначения срок лишения свободы равен шести месяцам.

Максимально допустимый срок лишения свободы за­висит от вида преступления и составляет:

* семь лет за преступления, совершенные по неосто­рожности;

* десять лет за преступления, не являющиеся особо тяжкими;

* пятнадцать лет за особо тяжкие преступления, не сопряженные с умышленным посягательством на жизнь человека;

* двадцать пять лет за особо тяжкие преступления, сопряженные с умышленным посягательством на жизнь человека.

Указанные максимальные сроки действуют при назна­чении наказания за одно преступление и за каждое из вхо­дящих в совокупность преступлений. При назначении на­казания по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы равен тридцати годам, а по совокупности приговоров — тридцати пяти годам.

Виды исправительных учреждений. Для содержания со­вершеннолетних лиц, приговоренных к лишению свободы, существуют следующие виды исправительных учреждений:

* колонии-поселения для лиц, совершивших преступ­ления по неосторожности;

* колонии общего, усиленного, строгого, особого ре­жимов;

* тюрьмы.

Определение вида исправительного учреждения зави­сит от пола осужденного, степени тяжести совершенного преступления и предшествующей судимости. "Мужчинам отбывание наказания назначается:

1) осуждаемым к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности,— в колониях-поселе­ниях для лиц, совершивших преступления по неосторож­ности;

2) осуждаемым впервые к лишению свободы за умыш­ленные преступления, не являющиеся тяжкими,— в коло­ниях общего режима;

3) осуждаемым впервые к лишению свободы за тяжкие преступления — в колониях усиленного режима;

4) осуждаемым впервые к лишению свободы за особо тяжкие преступления, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы,— в ко­лониях строгого режима;

5) осуждаемым к лишению свободы при особо опасном рецидиве — в колониях особого режима.

Женщинам отбывание наказания назначается:

1) осуждаемым к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности,— в колониях-поселе­ниях для лиц, совершивших преступления по неосторож­ности;

2) другим осуждаемым к лишению свободы за умыш­ленные преступления — в колониях общего режима;

3) осуждаемым к лишению свободы за особо тяжкие преступления либо при особо опасном рецидиве - и коло­ниях строгого режима.

Часть 6 ст. 57 УК устанавливает, что в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела суд с указанием мотивов принятого решения может назначить отбывание лишения свободы:

1) осужденным за преступления, совершенные по не­осторожности,— в колониях общего режима;

2) другим осужденным к лишению свободы, но при от­сутствии особо опасного рецидива,— в колониях общего, усиленного или строгого режима.

Лишение свободы в виде заключения в тюрьме может быть назначено на часть срока наказания, но не более чем на пять лет:

1)при особо опасном рецидиве;

2) совершеннолетним лицам, совершившим особо тяж­кие преступления, осуждаемым за них к лишению свободы на срок свыше пяти лет.

Лицо считается осуждавшимся к лишению свободы, если ему за ранее совершенное преступление приговором суда было назначено наказание в виде лишения свободы и не истекли сроки судимости. При этом не имеет значения, отбывало ли лицо это наказание фактически. Предшеству­ющее осуждение к иным наказаниям, связанным с лишени­ем или ограничением свободы (арест, ограничение свобо­ды, направление в дисциплинарную воинскую часть), при определении вида исправительного учреждения не учиты­вается (кроме случаев, предусмотренных ч.6 ст.57 УК). Пожизненное заключение (ст.58 УК) состоит в при­нудительной изоляции осужденного от общества и содер­жании его в условиях изоляции до наступления смерти.

Осужденные к пожизненному заключению отбывают наказание в колонии особого режима.

Применение пожизненного заключения как альтерна­тивы смертной казни допускается только в случаях, прямо указанных в законе за преступления, сопряженные с умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах, а также при помиловании осужденного к смер­тной казни.

Пожизненное заключение не может быть назначено:

1) за преступления, совершенные в возрасте до восем­надцати лет;

2) женщинам;

3) мужчинам, достигшим ко дню постановления приго­вора шестидесяти пяти лет.

По отбытии двадцати лет лицом, осужденным к пожиз­ненному заключению, либо лицом, которому смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным заключе­нием, суд, учитывая поведение осужденного, состояние его здоровья или возраст, может заменить дальнейшее отбыва­ние пожизненного заключения лишением свободы на опре­деленный срок, но не свыше пяти лет.

При совершении пожизненно заключенным нового умыш­ленного преступления течение двадцатилетнего срока пре­рывается и начинает исчисляться со дня вступления в силу приговора суда за новое преступление.

.4. Смертная казнь

В качестве исключительной меры наказания допускает­ся применение смертной казни — расстрела за некоторые особо тяжкие преступления, сопряженные с умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятель­ствах.

Смертная казнь не может быть назначена:

1) за преступления, совершенные в возрасте до восем­надцати лет;

2) женщинам;

3) мужчинам, достигшим ко дню постановления при­говора шестидесяти пяти лет.

Смертная казнь в порядке помилования может быть за­менена пожизненным заключением.