Государственный долг

Государственный долг — неизбежное порождение дефицита бюджета, причины кото­рого связаны со спадом производства, ростом предельных издержек, необеспеченной эмиссией денег, возрастанием затрат по финансированию военно-промышленного комплекса, ростом объемов теневой экономики, непроизводственных расходов, по­терь, хищений и т. д.

Внутренний долг представляет собой величину задолженности государства своим гражданам и пред­приятиям. Он существует в виде суммы выпущенных и непогашенных долговых обязательств.

Внешний долг – задолженность данного государства гражданам и организациям иностранных государств.

В целом государственный долг приводит к существенному сокращению возможностей роста потребления для населения данной страны, а также увеличению налогов для оплаты растущего долга и связанных с ним процентов. При наличии значительного долга происходит и перераспределение доходов различных слоев населения, а также утечка национального капитала за рубеж.

Государственные займы – кредитные отношения между государством и юридическими и физическими лицами, в результате которых государство получает определенные суммы денежных средств на определенный срок за определенную плату.

Государственные займы можно классифицировать по ряду признаков.

1. По субъектам заемных средств:

- займы, размещаемые центральными органами управления;

- займы, размещаемые территориальными органами управления.

2. По месту размещения:

- внутренние;

- внешние.

3. По обращению на рынке:

- рыночные, которые свободно продаются и покупаются;

- нерыночные, которые не могут свободно менять своих владельцев и не подлежат обращению на рынке ценных бумаг.

4. В зависимости от срока привлечения средств:

- краткосрочные (со сроком погашения до 1 года);

- среднесрочные (от 1 до 5 лет);

- долгосрочные (от 5 лет и выше).

5. По обеспеченности долговых обязательств:

- закладные облигации, обеспечиваются конкретным залогом, например, имуществом;

- беззакладные облигации, их обеспечением служит все имущество государства.

6. По характеру выплачиваемого дохода:

- выигрышные долговые обязательства, выплата дохода по которым осуществляется на основе тиражей выигрышей;

- процентные долговые обязательства, доход по которым выплачивается на основе купонов или начисленных процентов;

- облигации с нулевым купоном, продаются со скидкой с номинала, а выкупаются по номиналу.

Государственные займы осуществляются в виде продажи государственных ценных бумаг, займов внебюджетных фондов и в порядке получения кредитов у банков.