Государственный кредит

Государственный кредит – это одна из форм мобилизации денежных ресурсов государством с целью выполнения своих функций.

При осуществлении кредитных операций внутри страны государство является заемщиком средств, а население, предприятия и организации – кредиторами. В сфере международных экономических отношений государство выступает как в роли заемщика, так и в роли кредитора.

Государственный кредит направляется на покрытие бюджетного дефицита, на финансирование военных расходов, на социальные программы. Он носит непроизводительный характер. Банковский кредит используется для кредитования предприятий и организаций в целях обеспечения бесперебойности процесса расширенного воспроизводства. Он носит производительный характер и создает условия для погашения кредита за счет увеличения производимой стоимости прибавочного продукта.

Государственный кредит – денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами в связи с мобилизацией временно свободных денежных средств в распоряжение органов государственной власти и их использование на финансирование государственных расходов.

Таблица 1

Отличия государственного и банковского кредита

Государственный кредит выполня­ет трифункции: распределительную, регулирующую и контрольную.

Через распределительную функцию государственного кре­дита осуществляется формирование централизованных денеж­ных фондов государства или их использование на принципах срочности, платности и возвратности. Выступая в качестве за­емщика, государство обеспечивает дополнительные средства для финансирования своих расходов.

Регулирующая функция государственного кредита заключается в том, что, вступая в кредитные отношения, государство вольно или невольно воздействует на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке денег и капиталов, на производство и занятость. Сознательно используя государственный кредит как инструмент регулирования эко­номики, государство может проводить ту или иную финансо­вую политику.

Контрольная функция государственного кредита органиче­ски вплетается в контрольную функцию финансов. Однако она имеет свои специфические особенности, порожденные особен­ностями этой категории: во-первых,очень тесно связана с деятельностью государства и состоянием централизованного фонда денежных средств; во-вторых,охватывает движение стоимости в обе стороны, по­скольку предполагает возвратность и возмездность получения средств; в-третьих, осуществляется не только финансовыми структура­ми, но и кредитными институтами.

В рамках государственного кредита государство может выступать в роли кредитора, заемщика, гаранта.