Подходы к построению организации: контроль и свобода в организации

Известный ученый в области управления Питер Дракер заме­тил, что конфликт внутри корпорации — более напряженный, чем конфликт между корпорациями, в основном потому, что решения часто навязываются сверху, а выбор минимален, если он вообще существует. Поэтому внутрифирменные отношения чреваты воз­никновением напряженности и непонимания. Вместе с тем не существует совершенной организационной конструкции и есть множество способов организации рыночной системы. Рыночные отношения могут привести к анархии, если рынок нерегулиру­емый. И наоборот, иерархический контроль поможет избежать анархии, но он нередко подавляет творческую свободу.

«Внутренний рынок» не является панацеей от всех зол. Он бес­полезен, например, в ситуациях, требующих точной координации Деятельности тысяч людей и целенаправленного выполнения сложных планов. Решая задачи различной сложности, группы почти всегда выбирают иерархическую структуру для выполнения простой задачи и сетевую структуру — для сложной задачи. Опыт-

ный руководитель будет комбинировать различные степени иерар­хического контроля и рыночной свободы для того, чтобы найти тот вариант, который наилучшим образом подходит для его орга­низации и решения стоящих перед ней задач. В организации с иерархической структурой люди являются наемными работника­ми, однако в системе «внутреннего рынка» они осваивают роль предпринимателей. Система патерналистских отношений к рабо­те, когда людям платили за занимаемую должность, уступает ме­сто системе «самозанятости», когда им предлагается возможность самим действовать.

«Внутренний рынок» оказывается эффективным при проведе­нии различных форм реструктуризации компании и управлении организационными сетями. Новые организационные структуры работают лучше, если они возникают на добровольной основе из автономных подразделений. Менеджеры, относящиеся к подраз­делениям как к «внутренним предприятиям», достигают высоких результатов деятельности. В организации с иерархической струк­турой высшие руководители контролируют стратегические альян­сы, чтобы быть уверенными в их экономической безопасности, но это отнимает много времени и мешает оперативному"управлению. Однако в организации с «внутренним рынком» стратегическими альянсами управляют руководители подразделений, поскольку в организации таким образом осуществляются все ежедневные вза­имоотношения.