Административное право как отрасль права

Административное право – отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства и муниципальных образований.

Предмет административного права составляют общественные отношения возникающие в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти.

Метод административного права — это совокупность правовых средств, способов, приёмов регулирующего воздействия на управленческие отношения.

В первую очередь метод административного права можно охарактеризовать, прежде всего, как метод "власти и подчинения" (императивный), основанный на неравенстве сторон и односторонности юридически-властных волеизъявлений одного из участников.

В административном праве используются три юридических возможности поведения, первые две из которых, представляют собой "императивный", а третья - "диспозитивный" метод административного права:

ü предписание — возложение на лиц прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой;

ü запрет — возложение на лиц прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой;

ü дозволение — юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренных правовой нормой, те или иные действия либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению.

Источники административного права.

На федеральном уровне:

ü Конституция РФ.

ü Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ.

ü Постановления Конституционного Суда РФ.

ü Федеральные конституционные законы.

ü Федеральные законы, включая законы РФ и РСФСР, кодексы РФ и основы законодательства РФ.

ü Нормативные указы Президента РФ.

ü Нормативные акты палат Федерального Собрания РФ.

ü Нормативные постановления Правительства РФ.

ü Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти (постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения).

ü Нормативные акты некоторых федеральных государственных органов с особым статусом (например, Центральный банк РФ).

На региональном уровне:

ü Конституции (уставы) субъектов РФ.

ü Постановления конституционных (уставных) судов субъектов РФ.

ü Законы субъектов РФ.

ü Нормативные акты высших должностных лиц субъектов РФ.

ü Нормативные акты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.

ü Нормативные акты высших (коллегиальных) исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

ü Нормативные акты органов исполнительной власти субъектов РФ отраслевой и функциональной компетенции.

На муниципальном (местном) уровне:

ü Уставы муниципальных образований

ü Нормативные акты представительных органов муниципального образования

ü Нормативные акты главы муниципального образования

ü Нормативные акты местной администрации