Глава 2. Отпуска работников

§ 1. Виды отпусков

Каждый работник имеет право на отдых - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В числе таких периодов - отпуска.

Трудовое законодательство предусматривает несколько предоставляемых работодателями видов отпусков.

Так, работник имеет право на предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска. Его обычная продолжительность 28 календарных дней, однако, например, работникам в возрасте до 18 лет ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ). Для инвалида в силу ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ежегодный отпуск составит не менее 30 календарных дней.

Профессиональные особенности также могут сказываться на продолжительности очередного отпуска. Так, педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого установлена Постановлением Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам"; судьям предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью 30 рабочих дней (ст. 19 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"); спасателям, имеющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях на должностях спасателей до 10 лет, ежегодный очередной отпуск положен продолжительностью 30 суток, при стаже от 10 до 15 лет - 35 суток, а при стаже более 15 лет - 40 суток (ст. 28 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей") и т.п.

Отдельные группы сотрудников могут претендовать на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. Они предоставляются:

- работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- работникам, имеющим особый характер работы;

- работникам с ненормированным рабочим днем;

- работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Отдельные законы, содержащие нормы трудового права, также устанавливают случаи, когда с учетом характера труда работник имеет право на ежегодный дополнительный отпуск. В числе таких законодательных актов:

- Федеральный закон от 05.06.2012 N 50-ФЗ "О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике" (ч. 12 ст. 5);

- Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ст. 58);

- Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (ст. 28);

- Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации" (ст. 25);

- Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" (ст. 21);

- Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (ст. ст. 14, 45, 46);

- Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (ст. 2);

- Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (ст. 28);

- Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (ст. 22);

- Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (ст. 41.4);

- Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (ст. ст. 14, 16, 19) и др.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.1998 N 1588 "Об установлении врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) ежегодного дополнительного оплачиваемого 3-дневного отпуска за непрерывную работу в этих должностях" определено, что врачи общей практики (семейные врачи) и медицинские сестры врачей общей практики (семейных врачей) могут получить ежегодный дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет.

Работникам представительств РФ за границей дополнительный трехдневный отпуск за работу в отдельных странах установлен Постановлением Правительства РФ от 21.04.2010 N 258 "О минимальной продолжительности ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков и об условиях их предоставления работникам представительств Российской Федерации за границей" и Приказом МИДа России от 08.08.2011 N 14299 "О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам, работающим в странах, предусмотренных перечнем стран с особыми (в том числе климатическими) условиями, дающими право работникам представительств Российской Федерации за границей на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. N 258".

Кроме того, работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 116 ТК РФ). Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Работнику может быть также предоставлен отпуск "за свой счет": по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам.

Статьи 128, 173, 174, 263, 286 ТК РФ предусматривают ряд случаев, когда работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

- участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;

- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;

- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году;

- работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;

- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;

- работникам, допущенным ко вступительным испытаниям в вуз, - 15 календарных дней;

- работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней;

- работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц;

- работникам, допущенным ко вступительным испытаниям в учреждения среднего профессионального образования, - 10 календарных дней;

- работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очной форме обучения и совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 10 календарных дней в учебном году, для прохождения государственной итоговой аттестации - до двух месяцев;

- работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней;

- совместителю, если отпуск по основному месту работы длиннее, чем по месту работы по совместительству, по заявлению работника должен быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.

Отпуска без сохранения заработка положены работникам и в силу других законов:

- добровольным пожарным - Федеральным законом от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" (ст. 18);

- муниципальным служащим - Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" (ст. 21);

- членам избирательной комиссии - федеральными законами от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (ст. 22) и от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (ст. 16);

- доверенным лицам политических партий - Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (ст. 48);

- государственным гражданским служащим - Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (ст. 46);

- супругам военнослужащих - Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (ст. 11);

- Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы - Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" (ст. 6);

- ветеранам - Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (ст. ст. 14 - 19);

- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы - Законом РФ от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (ст. 8).

Законодатели также предусмотрели права работников на получение нерегулярных отпусков. Это учебные отпуска, длительные отпуска, положенные педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность (не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы они имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются Приказом Минобразования России от 07.12.2000 N 3570 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года").

§ 2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск

1. Общие правила предоставления

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

- женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него (ст. 260 ТК РФ; письмо Роструда от 18.03.2008 N 659-6-0);

- работникам в возрасте до 18 лет;

- некоторым категориям граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

- совместителям одновременно с отпуском по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ), еще целой группе работников.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

Лицо, продолжительность работы которого в течение любого года меньше той продолжительности, которая требуется для приобретения права на полный отпуск, имеет право на оплачиваемый отпуск за такой год, продолжительность которого должна быть пропорциональна продолжительности его работы в течение этого года. Это относительно новое для России правило введено ст. 4 Конвенции МОТ от 24.06.1970 N 132 "Об оплачиваемых отпусках".

Обычная продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет согласно ст. 115 ТК РФ 28 календарных дней.

Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период основного или дополнительного отпуска, в число дней отпуска не включаются (ст. 120 ТК РФ). А если последний день отпуска приходится на выходной, то днем его окончания считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 14 ТК РФ).

Как установлено нормами п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ находятся административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.

Таким образом, вопросы регламентирования трудовых отношений могут регулироваться нормативными актами органов власти РФ.

В частности, в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

Согласно ст. 112 ТК РФ при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абз. 2 и 3 ч. 1 данной статьи. Правительство РФ переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абз. 2 и 3 ч. 1 ст. 112 ТК РФ, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном ч. 5 этой статьи.

Абзацем 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ установлено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Данная норма указывает на соблюдение как федерального законодательства, так и законодательства субъекта РФ в сфере труда.

Как мы показали выше, нормами ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.

Приведенная формулировка четко указывает, что отпуск должен быть продлен на количество дней, приходящихся на нерабочие праздничные дни.

Исходя из этого нерабочие праздничные дни, установленные в субъекте РФ, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпусков не включаются (письмо Роструда от 12.09.2013 N 697-6-1).

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (ст. 93 ТК РФ; п. 12 Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 N 111/8-51). Такой сотрудник может претендовать на отпуск нормальной продолжительности (28 календарных дней, если иное не установлено законом для этой категории работников).

Аналогичные принципы предоставления и оплаты отпусков применяются при установлении неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели по инициативе работодателя в целях предотвращения массовых увольнений (ст. 74 ТК РФ).

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:

- время фактической работы;

- время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;

- время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;

- период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине;

- время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

Не засчитываются в такой стаж согласно ст. 121 ТК РФ:

- время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ:

а) появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

б) не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

в) не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

г) при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

д) в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья;

е) по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

ж) в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

- время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;

- время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, если их общая продолжительность превышает 14 календарных дней в течение рабочего года.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года (унифицированная форма N Т-7 "График отпусков", утвержденная Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).

В статье 123 ТК РФ прямо указано, что график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Это, в частности, означает, что работник не может настаивать на предоставлении ему отпуска вне графика. В то же время ТК РФ не предполагает согласование графика с отдельными работниками при его составлении, как и учет пожеланий работников.

При переносе срока отпуска на другое время с согласия работника и руководителя структурного подразделения в график отпусков вносятся соответствующие изменения с разрешения лица, утвердившего график, или лица, уполномоченного им на это. Перенос отпуска производится в порядке, установленном трудовым законодательством РФ, на основании документа, составленного в произвольной форме.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. Если работник идет в отпуск вне графика, от него потребуется письменное заявление не менее чем за две недели. Причем при отсутствии уважительных причин работнику может быть отказано во внеочередном предоставлении отпуска или его части. В других случаях написание заявления избыточно: достаточно приказа (распоряжения) руководителя, выпущенного на основании графика отпусков.

Отдельным категориям работников ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время:

- работникам в возрасте до 18 лет (ст. 267 ТК РФ);

- работающим по совместительству ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе (ст. 286 ТК РФ);

- по желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя (ст. 123 ТК РФ);

- супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы (п. 11 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих");

- Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы");

- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы (п. 3 ст. 8 Закона "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы");

- участникам Великой Отечественной войны (пп. 13 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах");

- ветеранам боевых действий (пп. 11 п. 1, пп. 4 п. 2 и пп. 3 п. 3 ст. 16 Федерального закона "О ветеранах");

- инвалидам войны (пп. 17 п. 1 ст. 14 названного Закона);

- лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны (пп. 10 п. 1 ст. 19 указанного Закона);

- лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (пп. 9 п. 1 ст. 18 Федерального закона "О ветеранах");

- почетным донорам (ст. 23 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов");

- пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС и ликвидаторам (ст. ст. 14, 15 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

- гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (п. 15 ст. 2 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне") и др.

Отпуск оформляется приказом (распоряжением) о предоставлении отпуска работнику или работникам (формы N Т-6 и Т-6а). Эти документы составляются работником кадровой службы или уполномоченным им на это лицом, подписываются руководителем организации или уполномоченным им на это лицом, объявляются работнику под расписку.

На основании приказа (распоряжения) о предоставлении отпуска делаются отметки в личной карточке (форма N Т-2 или N Т-2ГС(МС)) (в разделе "Отпуск" личных карточек ведется учет всех видов отпусков, предоставляемых работнику в период работы в организации), лицевом счете (форма N Т-54 или N Т-54а) и производится расчет заработной платы, причитающейся за отпуск, по форме N Т-60 "Записка-расчет о предоставлении отпуска работнику" (этот бланк можно заменить на более удобный для организации, он не является обязательным).

Время отпусков отражается в табеле учета рабочего времени (форма N Т-13) или табеле рабочего времени и расчета оплаты труда (форма N Т-12) в верхней строке - в графах проставляются только коды условных обозначений, а в нижней строке графы остаются пустыми.

По соглашению между работником и работодателем и в силу положений ст. 125 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. Из смысла данной нормы закона следует, что в случае недостижения такого соглашения отпуск не может быть разделен на части.

Статья определяет, что одна часть отпуска (но не обязательно первая) должна быть не менее 14 календарных дней. Продолжительность остальных частей определяется соглашением сторон трудового договора и может быть от одного дня. Трудовое законодательство не содержит требований предоставления отпуска по частям с обязательным захватом выходных дней, т.е. если работодатель не будет возражать, работник может использовать половину своего отпуска только в рабочие дни по частям. А вот требование работодателя в обязательном порядке брать часть отпуска в выходные дни неправомерно, так как ухудшает положение работника по сравнению с нормами ТК РФ.

Статья 124 ТК РФ предусматривает, что в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год.

Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Конвенция МОТ "Об оплачиваемых отпусках" внесла коррективы в порядок, установленный ТК РФ: непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска (14 дней) должна предоставляться не позже чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска не позже чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск. Эта норма ст. 9 Конвенции превалирует над положениями ТК РФ (ст. 10 ТК РФ).

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях, предусмотренных ст. 124 ТК РФ:

- временной нетрудоспособности работника. Если работник в период отпуска ухаживает за ребенком, другим больным членом семьи, это не является автоматическим основанием для продления ежегодного оплачиваемого отпуска, несмотря на наличие выданного работнику листка нетрудоспособности;

- исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

- в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами. Таким образом, такой случай, как болезнь члена семьи, может быть предусмотрен в локальном нормативном акте, принятом работодателем в установленном порядке, в качестве основания для продления ежегодного оплачиваемого отпуска (см. письмо Роструда от 01.06.2012 N ПГ/4629-6-1; Определение Верховного Суда РФ от 28.02.2013 N АПЛ13-18; решение Верховного Суда РФ от 03.12.2012 N АКПИ12-1459).

Работник ушел в отпуск 15 сентября сроком на 28 календарных дней. С 1 по 10 октября он болел и получил больничный листок и пособие по временной нетрудоспособности. Работник обратился с заявлением о продлении отпуска по указанной причине. Отпуск ему должен быть продлен до 22 октября включительно, без дополнительной оплаты работодателем, так как за период болезни работнику причитается пособие. Если работник не получил больничного листка, отпуск продлению не подлежит.

Работник, будучи в отпуске, был вызван на три дня в суд экспертом. Отпуск должен быть продлен на три дня, или эти три дня могут быть перенесены на другой срок по заявлению работника. Оплата за эти дни на работе не производится, так как при вызове в суд в качестве эксперта оплату производит привлекающий орган (ст. 170 ТК РФ, ст. 131 УПК РФ, ст. 95 ГПК РФ).

Оплата отпуска в силу требований ст. 136 ТК РФ должна быть произведена не позднее чем за три дня до его начала. В противном случае, как и в случае, когда работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником (ст. 124 ТК РФ).

С. работает в территориальной администрации. Ему предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск со 2 по 30 апреля продолжительностью 28 календарных дней. 29 марта бухгалтером выдан расчетный листок, в котором указана сумма оплаты за время отпуска.

9 апреля С. стало известно, что оплата за отпуск не перечислена на его банковскую карту. Сумма оплаты за отпуск поступила на счет С. только 11 апреля.

11 апреля С. обратился к работодателю с заявлением о переносе очередного отпуска со 2 апреля на 10 дней - на дни задержки оплаты. В удовлетворении заявления в части переноса ежегодного основного оплачиваемого отпуска С. было отказано.

В данном случае работодатель был прав, так как заявление о переносе отпуска в случае несвоевременной его оплаты работник может подать лишь до начала отпуска ввиду реального отсутствия у него денежных средств и возможности ухода в отпуск. Таким образом, С., использовав свой отпуск полностью с момента его предоставления, несмотря на несвоевременное исполнение работодателем обязанности по оплате отпуска, не вправе требовать переноса части отпуска.

Если у сотрудника накопились неиспользованные отпуска, он может в течение календарного года использовать несколько отпусков. Этот вопрос решается по соглашению между работником и работодателем или графиком отпусков (см. письмо Роструда от 08.06.2007 N 1921-6).

Работник может быть отозван из отпуска с его письменного согласия. Отказ работника (независимо от причины) от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины.

Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год (ст. 125 ТК РФ).

Отзыв из отпуска предполагает перерасчет отпускных сумм. При этом переплата отпускных у работника не удерживается, а должна быть зачтена в счет оплаты труда после отзыва из отпуска. Когда работник получит недоиспользованную часть отпуска, отпускные за эти дни придется рассчитать заново с учетом уже иного расчетного периода.

Закон запрещает работодателю увольнять работника, находящегося в отпуске, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (ст. 81 ТК РФ).

Если работнику по закону и согласно локальному нормативному акту работодателя причитаются ежегодные дополнительные отпуска, то важно учитывать, что общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска складывается из продолжительности ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Максимальным пределом длительность отпусков не ограничивается.

За время как основного, так и дополнительных оплачиваемых отпусков за работником сохраняется средний заработок.

2. Особенности предоставления очередных отпусков

работникам, заключившим срочные трудовые договоры

Работникам, заключившим срочные договоры, право на отпуск предоставлено на общих основаниях.

Особенности определены только для сезонных работников и тех, чей договор длится менее двух месяцев.

Лицам, заключившим краткосрочный договор, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы (ст. 291 ТК РФ). Сезонным работникам предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы (ст. 295 ТК РФ).

Работник Б. был принят на работу по срочному трудовому договору с 8 ноября по 15 декабря 2013 г.

При заключенном трудовом договоре продолжительностью менее двух месяцев он отработал всего 17,4 дня, из них в ноябре 2013 года - 7 дней, в декабре 2013 года - 10,4 дня.

При увольнении Б. причитается компенсация за неиспользованный отпуск из расчета двух оплачиваемых рабочих дней за каждый месяц работы. При этом не имеет значения, сколько дней отработано в каждом из календарных месяцев работы: следует учесть общее количество дней всего, отработанных Б. за период действия трудового договора.

В соответствии со ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях.

Согласно ст. 291 ТК РФ работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы.

Трудовое законодательство не содержит правил подсчета количества отработанного работником времени в рассматриваемом случае, однако необходимо учитывать, что при подсчете отработанного времени речь идет не о календарном месяце, т.е. с 1-го по 30-е (31-е) число, а о фактически отработанном месяце с момента приема на работу и до даты увольнения.

Пунктом 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных Постановлением НКТ СССР от 30.04.1930 N 169, установлено, что при исчислении сроков работы, дающих право на пропорциональный дополнительный отпуск или на компенсацию за отпуск при увольнении, излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца. Таким образом, Б. причитается компенсация за один полностью отработанный месяц, во втором месяце он проработал менее половины месяца, и при подсчете компенсации он отбрасывается.

Определение календарной продолжительности и порядка оплаты таких отпусков производится исходя из шестидневной рабочей недели.

Сезонный работник оформил очередной отпуск за пять месяцев работы. Продолжительность отпуска - 10 рабочих дней. Отпуск предоставлен с 22 января 2014 г.

Выйти на работу сотрудник должен 3 февраля, так как субботы, 25 января и 1 февраля в продолжительность отпуска включены, а воскресенья - 26 января и 6 февраля - нет.

Работникам, заключившим срочные договоры, в зависимости от условий труда могут предоставляться и дополнительные отпуска.

3. Особенности предоставления очередных отпусков

совместителям

Совместителям отпуска предоставляются в соответствии со ст. 286 ТК РФ. По условиям этой статьи лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Правило универсально как для внешних, так и для внутренних совместителей, т.е. внутренний совместитель имеет право на оформление отпусков по обоим местам работы в одно и то же время. При этом если должности были заняты не одновременно и по занимаемой им по совместительству должности он еще не заработал право на отпуск, так как не отработал шести месяцев, то отпуск все равно предоставляется - авансом.

При этом если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.

Несмотря на то что отрабатываемое по совместительству время ограничено законом и составляет меньше полной продолжительности рабочего дня (смены), на длительности ежегодного основного отпуска это никак не сказывается. Отразится это только на размере среднего заработка, так как если заработная плата совместителя пропорциональна отработанному времени, то средний заработок будет ниже, чем у основного работника, занимающего ту же должность с тем же окладом.

4. Особенности предоставления очередных отпусков

работникам, заключившим трудовые договоры

о дистанционной работе

Статья 312.4 ТК РФ определяет особенности режима рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника.

Если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе, режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника устанавливается им по своему усмотрению.

Порядок предоставления дистанционному работнику ежегодного оплачиваемого отпуска определяется трудовым договором о дистанционной работе в соответствии с ТК РФ и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Ввиду того что на дистанционного, как и на любого другого, работника необходимо вести табель учета рабочего времени, если стороны договора не определили какого-то особого режима труда, следует исходить из того, что у работника обычная 40-часовая рабочая неделя и восьмичасовой рабочий день. Любые отклонения от нормального графика работы, если они не нашли отражения в табеле учета рабочего времени, не повлияют ни на стаж работы, дающий право на очередной отпуск, ни на его оплату.

5. Особенности предоставления очередных отпусков надомникам

Особенности предоставления очередных отпусков надомникам законодатель не определил.

Обратите внимание: п. 18 Положения об условиях труда надомников, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.09.1981 N 275/17-99, предусматривает, что надомникам предоставляется ежегодный (основной) отпуск продолжительностью 15 рабочих дней, если они в соответствии с законодательством не имеют права на ежегодный основной отпуск большей продолжительности.

Данный документ применяется в части, не противоречащей ТК РФ (ст. 423 ТК РФ).

Ввиду того что ст. 115 ТК РФ установлена стандартная продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска 28 календарных дней, норма п. 18 Положения применению не подлежит.

6. Особенности предоставления очередных отпусков

вахтовикам

Ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется только после использования дней отдыха (отгулов), т.е. отпуск (как основной, так и дополнительный) не может приходиться на дни междувахтового отдыха, что ущемляло бы право работника на отдых (п. 7.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ).

Если использовавший отпуск вахтовик не может добраться к месту очередной вахты в связи с тем, что его коллектив уже уехал туда, а регулярное транспортное сообщение отсутствует или если окончание отпуска приходится на дни междувахтового отдыха коллектива, к которому принадлежит работник, работодателю следует предложить ему временно выполнять другую работу или перевести в другую смену вахты. Работник может также предпочесть взять (с согласия работодателя) на время до начала следующей вахты своей смены отпуск без сохранения заработной платы.

У сотрудников, работающих вахтовым методом, в стаж работы, дающий право на ежегодный основной и дополнительные отпуска за работу во вредных условиях труда, за непрерывный стаж работы на предприятии включаются дни отдыха (отгулов).

§ 3. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

работникам, занятым на работах с вредными и (или)

опасными условиями труда

1. Общие правила предоставления

Такой ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2-й, 3-й или 4-й степени либо опасным условиям труда.

Это правило действует с 2014 года. Теперь, как видим, закон связывает право на отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях не с должностью или видом выполняемой работы, а лишь со степенью вредности условий труда на любом рабочем месте.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с одноименным Федеральным законом N 426-ФЗ. Она является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Именно по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Федеральный закон N 426-ФЗ (ст. 14) выделяет четыре класса вредности - оптимальные, допустимые, вредные и опасные (см. табл. N 1).

Таблица N 1

Именно на этой классификации и основываются различные гарантии и компенсации работникам, включая право на получение ежегодного дополнительного отпуска.

Специальной оценке подлежат условия труда на всех рабочих местах работодателя. Вместе с тем ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 426-ФЗ оговаривается, что специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Никаких особенностей или освобождения от проведения оценки условий труда в отношении рабочих мест, занимаемых внешними совместителями, сотрудниками, с которыми заключены срочные трудовые договоры, или сезонными работниками, закон не устанавливает.

Проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.

Оценка проводится не реже чем один раз в пять лет. Срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (ч. 4 ст. 8 Федерального закона N 426-ФЗ). В порядке ст. 11 работодатель может декларировать соответствие условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда на тех рабочих местах, где оценка не выявила вредных факторов, а затем раз в пять лет продлевать действие декларации.

Статья 17 Федерального закона N 426-ФЗ определила случаи, когда обязательно проведение внеплановой специальной оценки условий труда.

Несмотря на смену законодательства, в случае если до 1 января 2014 г. в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации (ч. 4 ст. 27 Федерального закона N 426-ФЗ).

Если в организации имеются рабочие места, на которых наличие вредных факторов неочевидно сразу (т.е. профессии, должности, специальности работников на таких рабочих местах не включены в списки вредных работ; закон не устанавливает на таких рабочих местах гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; ранее проведенные аттестации рабочих мест по условиям труда не установили вредные и (или) опасные условия труда), специальную оценку условий труда на таких рабочих местах можно провести поэтапно, а завершена она должна быть не позднее чем 31 декабря 2018 г. (ч. 6 ст. 27 Федерального закона N 426-ФЗ).

Эти условия, несомненно, сказываются на возможности реализации работниками своих прав на дополнительные отпуска за работу во вредных и опасных условиях.

Если работодатель не проводил ни аттестацию рабочих мест по условиям труда, ни специальную оценку условий труда, права его работников не должны быть ущемлены. Логика законодателя предполагает, что до установления собственного списка рабочих мест, на которых должны предоставляться дополнительные отпуска за работу во вредных или опасных условиях, такому нерадивому работодателю следует применять нормативные акты, ранее определявшие порядок предоставления указанных отпусков: Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 (см. информационное письмо Минтруда России от 13.02.2013; письмо Роструда от 19.06.2012 N ПГ/4463-6-1; письмо ФНПР от 15.05.2012 "Об Определении Верховного Суда РФ от 4 апреля 2012 года N АКПИ12-317"; Инструкцию N 273/П-20; Приказ Минтруда России от 11.09.2013 N 457н "Об установлении продолжительности сокращенного рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникам организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающим больных туберкулезом сельскохозяйственных животных"; Постановление Правительства РФ от 06.06.2013 N 482 "О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников" и др.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска составляет семь календарных дней (ст. 117 ТК РФ).

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (ч. 2 ст. 120 ТК РФ).

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.

Такое правило также является новацией 2014 года, так как раньше замена денежной компенсацией дополнительного отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не допускалась ни при каких условиях, кроме увольнения.

Дополнительный отпуск предоставляется одновременно с ежегодным отпуском. Непредоставление ежегодного отпуска работникам, имеющим на него право, запрещено.

Ввиду того что отпуск назначается только за работу во вредных и опасных условиях, в стаж, дающий право на такой отпуск, включается только время, отработанное на указанных работах.

Полный дополнительный отпуск предоставляется рабочим, специалистам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев (п. 8 Инструкции N 273/П-20).

Работникам, постоянно занятым в производствах, цехах и на участках с вредными условиями труда, дополнительный отпуск может быть предоставлен полностью и до истечения 11 месяцев, если ежегодный (основной) отпуск предоставляется авансом.

Если работник, не проработавший во вредных или опасных условиях 11-месячный срок, желает получить дополнительный отпуск "за вредность" авансом, присоединив его, допустим, к очередному отпуску, то дополнительный отпуск должен быть предоставлен пропорционально отработанному в таких условиях времени (письмо Роструда от 18.03.2008 N 657-6-0).

При определении продолжительности такого отпуска необходимо учитывать особенности исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, установленные ч. 3 ст. 121 ТК РФ. Если в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, помимо времени фактической работы, включаются некоторые другие периоды, то при предоставлении указанного дополнительного отпуска учитывается только фактически отработанное время в соответствующих производствах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца (п. 10 Инструкции N 273/П-20).

В тех случаях, когда сотрудник в рабочем году работал в разных производствах, цехах, профессиях и должностях, за работу в которых предоставляется дополнительный отпуск неодинаковой продолжительности, подсчет времени, проработанного во вредных условиях труда, производится отдельно по каждой работе, исходя из установленной продолжительности дополнительного отпуска для работников соответствующих производств, цехов, профессий и должностей.

Рабочий два месяца работал транспортировщиком в производстве титана из лопаритового концентрата. Четыре месяца он работал гардеробщиком на приемке и выдаче грязной специальной одежды и пять последующих месяцев был занят на должности кладовщика на раздаче и приемке инструмента в этом же производстве.

Согласно трудовым договорам с работником за работу на этих рабочих местах ему причитается за полный год работы:

- в производстве титана из лопаритового концентрата - 15 календарных дней дополнительного отпуска за работу во вредных условиях;

- гардеробщиком на приемке и выдаче грязной специальной одежды - 21 календарный день дополнительного отпуска за работу во вредных условиях;

- кладовщиком на раздаче и приемке инструмента - 15 календарных дней дополнительного отпуска за работу во вредных условиях.

За время работы транспортировщиком дополнительный отпуск этому рабочему должен быть предоставлен продолжительностью 2,5 календарных дня (по 1,25 календарных дня за каждый месяц работы из расчета 15 календарных дней за год), за время работы гардеробщиком - 7 календарных дней (по 1,75 календарных дня за каждый месяц работы из расчета 21 календарный день за год) и за время работы кладовщиком на раздаче и приемке инструмента - 6,25 календарных дня (по 1,25 календарных дня за каждый месяц работы из расчета 15 календарных дней за год).

Итого за 11 месяцев работы во вредных условиях труда этому рабочему дополнительный отпуск должен быть предоставлен продолжительностью 15,75 календарных дня (2,5 дня + 7 дней + 6,25 дня). Эта величина при предоставлении отпуска округляется до 16 календарных дней отдыха.

В силу п. 12 Инструкции N 273/П-20 в счет времени, проработанного на рабочих местах с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

2. Особенности предоставления отпуска за работу во вредных

и (или) опасных условиях труда работникам,

заключившим срочные трудовые договоры

Указанные работники имеют право на дополнительный отпуск на общих основаниях. Специфика будет определяться только тем, заработал ли право сотрудник на отпуск полной продолжительности или нет. Это будет зависеть от длительности самого трудового договора, а также от времени, отработанного сотрудником во вредных (опасных) условиях.

Например, если срочный трудовой договор был заключен на три месяца и рабочее место сотрудника было оценено с классом вредности 3.3, он имеет право на дополнительный отпуск по условиям труда продолжительностью не менее двух календарных дней (7 календарных дней / 12 месяцев x 3 месяца = 1,75 календарных дня, округляем до целого дня) или на получение компенсации за такой отпуск при увольнении (за 1,75 дня).

3. Особенности предоставления отпуска за работу

во вредных и (или) опасных условиях труда совместителям

Решая вопрос о праве совместителя на рассматриваемый отпуск, следует исходить из правила п. 12 Инструкции N 273/П-20, гласящего, что в счет времени, проработанного во вредных условиях, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

Эта норма актуальна и сегодня, несмотря на новый принцип определения права на отпуск, не зависящий от наименования должности.

Дело в том, что ТК РФ не регламентирует механизм предоставления отпуска, а лишь устанавливает общие подходы к его назначению.

Поэтому (с учетом ст. 423 ТК РФ), так как впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ, положения инструкции актуальны как вводящие дополнительные к ТК РФ нормы трудового права.

Напомним, что продолжительность рабочего времени при работе по совместительству в общем случае не должна превышать четырех часов в день (ст. 284 ТК РФ).

Если совместитель отрабатывает именно это количество часов, то даже при восьмичасовом рабочем дне он оказывается занят во вредных условиях не менее половины рабочего дня. Если "вреднику" рабочее время сокращено, то доля времени превышает половину, и совместитель также имеет право на дополнительный отпуск. При меньшем количестве отработанных часов на дополнительный отпуск сотрудник претендовать не может.

Ш. по внутреннему совместительству занимает 0,25 ставки, что составляет 1/4 часть рабочего дня.

Работа Ш. по внутреннему совместительству производится на рабочем месте с вредными условиями труда.

По внутреннему совместительству Ш. положено 28 календарных дней основного отпуска, а дополнительный отпуск необоснован.

Обратите внимание: счет времени, отработанного во вредных условиях, ведется в днях, поэтому тот факт, что день отработан не полностью, не сказывается на подсчете стажа, дающего право на отпуск, как и не отражается на продолжительности такого отпуска.

Пункт 9 Инструкции N 273/П-20 предусматривает, что сотрудник, в рабочем году проработавший на рабочем месте с вредными и (или) опасными условиями труда менее 11 месяцев, имеет право на дополнительный отпуск, продолжительность которого пропорциональна проработанному времени.

Пункт 10 этого же документа уточняет: при исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него, пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы во вредных условиях определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца.

Как видим, речь тут снова идет о днях, а не о часах работы.

Таким образом, если совместитель имеет право на дополнительный отпуск, отрабатывая не менее половины рабочего дня, то этот отпуск будет обычной продолжительности - как у основного работника.

Исключение тут может быть лишь одно.

Запись в списке вредных работ "постоянно занятый" или "постоянно работающий" согласно абз. 2 п. 12 Инструкции N 273/П-20 означает, что в стаж, дающий право на дополнительный отпуск, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях полный рабочий день, установленный для работников данного производства, цеха, профессии или должности. Это значит, что занимай такую должность совместитель, на дополнительный отпуск он не имел бы права вовсе. Однако напомним, что применение списка теми работодателями, кто провел аттестацию рабочих мест по условиям труда (специальную оценку условий труда), не предполагается. Это условие для них не будет иметь значение, а правила предоставления отпуска будут определяться результатами аттестации (специальной оценки условий труда), трудовым или коллективным договором, локальными нормативными актами.

При приеме на работу совместителя, в том числе при внутреннем совместительстве, следует учитывать ограничение ст. 282 ТК РФ: не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями. Если в нарушение норм права несовершеннолетний гражданин все же принят по совместительству на вредную работу, он имеет право на дополнительный отпуск на общих основаниях, так как правонарушение работодателя не должно стать оправданием ущемления прав работника.

В такой редакции ст. 282 ТК РФ действует с 2014 года. Ранее совместительство на вредных и опасных работах было полностью запрещено, если по основному месту работы условия также не были нормальными.

Теперь же перед работодателем встает вопрос: если оба места работы сотрудника - по внутреннему совместительству и основное - сопряжены с вредностью или опасностью труда, в каком порядке подсчитывается стаж, в каком размере работнику причитается дополнительный отпуск и если условия труда на двух местах работы разнятся, то один или два отпуска "за вредность" причитается сотруднику?

Дополнительный отпуск в данном случае следует рассматривать как компенсацию за воздействие вредных факторов. По нашему мнению, стаж работы во вредных условиях должен подсчитываться по каждой из занимаемых должностей отдельно, с тем чтобы определить наличие права на отпуск как такового и уточнить, не должен ли отпуск быть предоставлен пропорционально отработанному в особых условиях времени. С учетом стажа следует определить продолжительности дополнительных отпусков по каждому основанию и предоставить более длительный.

4. Особенности предоставления отпуска за работу во вредных

и (или) опасных условиях труда работникам, заключившим

трудовые договоры о дистанционной работе и надомникам

Дистанционным работникам и надомникам дополнительные отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях не положены, так как их рабочие места не проходят специальную оценку по условиям труда (ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 426-ФЗ) и на них не устанавливается класс вредности.

5. Особенности предоставления отпуска за работу

во вредных и (или)