Римская республика в 121–88 гг. до и. э.: внешняя политика и «партийная» борьба

После 146 г. до н. э. темпы римской экспансии в Средиземноморье заметно снизились, до конца века были аннексированы лишь бывшее Пергамское царство (провинция Азия, 133 г. до н. э.), Южная Галлия (Нарбонская провинция, 120 г. до н. э.) и Киликия (102 г. до н. э.). Сказались объективные трудности в связи с экономическим и политическим освоением недавно присоединенных территорий, сложная внутриполитическая ситуация, сложившаяся в государстве (восстание рабов на Сицилии, Нумантинская война, гракханское движение в Риме), а также заметное снижение боеспособности римской армии, потерявшей в численности и страдавшей от упадка дисциплины, дезертирства и мародерства легионеров, морального разложения и профессиональной деградации командного состава. В то же время у Римской республики, казалось, не было реальных соперников в Средиземноморье. Однако вскоре возникла серьезная угроза римскому господству, и вновь, как уже случалось неоднократно, она исходила из Северной Африки, а именно из Нумидии.

Нумидийское царство, давний союзник Рима, значительно усилилось после разгрома Карфагена. Получив в награду от римлян ряд бывших карфагенских владений, Нумидия простиралась от границ Мавретании (территория современных Алжира и Марокко) до Киренаики (современная Ливия), огибая полукольцом римскую провинцию Африку. Страна переживала экономический подъем. Римские дельцы, многие из которых обосновались в столице Нумидии, Цирте, требовали от сената превращения Нумидийского царства в провинцию.

Тем временем в Нумидии возник династический конфликт. После смерти сына Масиниссы, царя Миципсы (118 г. до н. э.), в соответствии с его завещанием, утвержденным римским сенатом, царство и казну поделили между собой двое сыновей Миципсы и его 42‑летний племянник Югурта (незаконнорожденный сын брата царя, Мастанабала). Югурта был личностью незаурядной. Способный администратор и военачальник, отличный охотник и воин, решительный и отчаянно храбрый, он отличался хитростью, жестокостью и коварством. Сражаясь в свое время вместе со Сципионом Эмилианом под Нуманцией, Югурта познакомился изнутри с римской военной организацией, оценив по достоинству ее сильные и слабые стороны, выучил латинский язык, знание которого позволило ему довольно близко сойтись с некоторыми представителями нобилитета, и, главное, прекрасно разобрался в римском механизме принятия важнейших политических решений, что в дальнейшем сослужило ему неплохую службу. Давно стремясь к единоличной власти в Нумидии, Югурта опирался на широкие слои населения, которые по тем или иным причинам были недовольны римской экспансией.

Во время дележа наследства братья рассорились с Югуртой, подозревая его в обмане. В 117 г. до н. э. Югурта внезапно захватил владения своих кузенов. Один из них, Гиемпсал I, был коварно убит, другой, Адгербал, потерпев поражение в междоусобной войне, бежал в Рим, надеясь найти поддержку в сенате. Туда же отправились послы Югурты. Они от имени царя щедро одарили римских олигархов, в результате чего дело было замято, а сенатская комиссия во главе с консуляром Луцием Опимием вынесла решение о разделе Нумидийского царства между Югуртой и Адгербал ом, причем лучшие, плодородные и густонаселенные западные земли достались Югурте. Тот не собирался останавливаться на достигнутом. В 113 г. до н. э. он начал войну и вскоре разбил войско Адгербала, который бежал в Цирту. Югурта осадил город. Несмотря на неоднократные просьбы Адгербала о помощи, сенат ограничился лишь отправкой посольств к Югурте и бесплодными переговорами с царем, который, словно издеваясь над сенаторами, откровенно тянул время. Наконец в 112 г. до н. э. Цирта капитулировала. Югурта немедленно расправился с несчастным Адгербалом (его распяли на кресте), а затем приказал перебить все мужское население города, включая многочисленных римских граждан и италиков. Последнее обстоятельство сделало войну Рима с Югуртой неизбежной.

Югуртинская война (111–105 гг. до н. э.) и военная реформа Гая Мария (107 г. до н. э.)

В 111 г. до н. э. сенат объявил Югурте войну. Кампания оказалась скоротечной. Римская армия во главе с консулом Луцием Кальпурнием Бестией высадилась в Северной Африке и беспрепятственно вторглась во владения Югурты. Нумидийские города один за другим заявляли о своей покорности, мавретанский царь Бокх, тесть Югурты, предложил римлянам союз и дружбу. Устрашившись римской военной мощи, Югурта запросил мира. Зная римские порядки, царь подкрепил мирные предложения изрядным количеством золота, и мир вскоре был заключен. Бестия великодушно сохранил за Югуртой все его владения. Со своей стороны нумидийский царь изъявил полную покорность Риму, выплатил умеренную контрибуцию, выдал слонов и перебежчиков.

В Риме известие о заключении мирного договора вызвало взрыв негодования, поскольку все прекрасно знали, как он был заключен. Плебейский трибун Гай Меммий потребовал вызвать Югурту в Рим для допроса в комициях, и сенат с неохотой подчинился. Получив гарантии безопасности, царь прибыл в Рим и явился на допрос. Африканское золото и здесь сделало свое дело: трибун Бебий, использовав право вето, запретил Югурте отвечать на вопросы Меммия. Между тем, пока в сенате продолжались безрезультатные прения по поводу законности заключенного договора, Югурта успел организовать убийство проживавшего в Риме своего двоюродного брата Массивы, претендовавшего на нумидийский престол. В итоге сенату пришлось кассировать договор и выслать Югурту из Рима. Военные действия возобновились.

Консул Спурий Постумий Альбин, прибыв в Африку, бездействовал. Римская армия, дойдя до крайней степени морального разложения, занималась грабежом. Офицеры по сходной цене продавали Югурте взятых у него же слонов. В разгар зимы 110/109 гг. до н. э. брат и заместитель Альбина, бездарный и безрассудный Авл Постумий затеял рискованную экспедицию с целью захвата царских сокровищ, но потерпел неудачу, попал со всем своим войском в искусно подстроенную западню и был вынужден капитулировать (начало 109 г. до н. э.). В соответствии с новым договором римляне, которых с позором прогнали под ярмом, обязались покинуть территорию Нумидии и восстановить прежний договор. Под знамена Югурты стали стекаться многочисленные кочевые племена. Римское присутствие в Африке повисло на волоске.

На все эти события демократы в Риме ответили рядом судебных процессов против членов правящей олигархии по обвинению в государственной измене. Были осуждены и подверглись изгнанию Бестия, Альбин, Опимий и некоторые другие представители нобилитета. Общественное мнение требовало самого энергичного и решительного ведения войны. Сенат был вынужден кассировать и второй мирный договор.

Командование в Африке было возложено на сурового и неподкупного Квинта Цецилия Метелла, консула 109 г. до н. э., видного аристократа и опытного полководца. Он в короткие сроки реорганизовал армию, прекратил мародерство, укрепил дисциплину и восстановил боеспособность вверенных ему войск. Весной 108 г. до н. э. Метелл вторгся в Нумидию и в сражении при реке Мутуле наголову разбил войско Югурты. В этой битве отличился легат Метелла Гай Марий (вскоре честолюбивый выскочка подсидел своего начальника, ставшего с тех пор его смертельным врагом). Потерпев поражение, царь перешел к тактике «малой войны», стремясь измотать силы врага в мелких стычках. Югурта пользовался огромным авторитетом среди нумидийского населения, которое оказывало ему всяческую поддержку. Метелл оккупировал почти всю Нумидию, однако конца войне не предвиделось. Напротив, она грозила затянуться до бесконечности. В Риме всадники и плебс выражали недовольство образом действий Метелла. На волне таких настроений консулом был избран кандидат популяров, «новый человек» (плебей, сын крестьянина) 48‑летний Гай Марий, убедивший избирателей в том, что он один знает, как в кратчайшие сроки завершить африканскую войну.

Став консулом, в 107 г. до н. э. Гай Марий провел военную реформу. С разрешения сената он начал вербовать в армию граждан без учета ценза, т. е. главным образом пролетариев. Численность армии резко возросла. Непрерывный срок службы отныне составлял 16–20 и более лет. Легионеры, получая от казны вооружение и регулярное жалование, становились профессиональными солдатами. Выходя в отставку, ветераны наделялись землей. Легион отныне делился на 10 когорт: в первой было 1200 человек, в остальных – по 600. Когорта стала основной тактической единицей, способной самостоятельно выполнить поставленную перед ней боевую задачу. Профессиональные солдаты, оторванные от гражданского коллектива и составлявшие особую воинскую касту со своими корпоративными интересами, видели в своем полководце патрона, от которого они получали разные награды, деньги и земельные наделы. В свою очередь, полководец мог с легкостью использовать армию в качестве инструмента в политической борьбе. Так в Риме появилась профессиональная армия, вскоре ставшая реальной политической силой и сыгравшая роковую роль в судьбе республиканского строя.

Во главе реорганизованной армии Марий в 106 г. до н. э. одержал в Нумидии несколько побед (в боях отличился 32‑летний начальник римской кавалерии Луций Корнелий Сулла), однако сам Югурта по‑прежнему был неуловим. Пока он оставался на свободе, все победы римлян были тщетны. Марию помог случай: на сторону римлян перешел мавретанский царь Бокх, у которого Югурта нашел убежище. Коварный и вероломный Бокх выдал царственного зятя Квестору Мария, Сулле, благодаря чему война наконец завершилась (105 г. до н. э.). Югурта был доставлен в Рим, в цепях проведен в триумфе Мария, а после уморен голодом Мамертинской тюрьмы (январь 104 г. до н. э.). Западная часть Нумидии была передана Бокху в награду за предательство, все, что осталось, получил слабоумный Гауда – сводный брат Югурты. Популярность Мария среди плебса после победы над Югуртой была огромной, сам же он втайне завидовал подлинному покорителю Пумидии Метеллу и еще больше – Сулле, которому по праву принадлежала честь завершения Югуртинской войны.

Вторжение кимвров и тевтонов (113–101 гг. до н. э.)

Первое военное столкновение римлян с германцами произошло в 113 г. до н. э. В этом году двигавшееся на юг в поисках новых пастбищ и пахотной земли воинственное и многочисленное (до 150 тыс. человек) германское племенное объединение кимвров, прежде населявших Ютландский полуостров, миновало земли придунайских галлов, вторглось в область таврисков (современная Австрия) и подошло к Восточным Альпам. Консул Гней Папирий Карбон, чья армия прикрывала альпийские перевалы, внезапно напал на кимвров близ города Нореи, но потерпел сокрушительное поражение. Путь в Италию был свободен, однако кимвры двинулись на запад и вторглись в Галлию, где в союз с ними вступили гельветы. В результате римские владения в Южной Галлии (прежде всего область аллоброгов) оказались под угрозой.

В 109 г. до н. э. консул Марк Юний Силан напал на кимвров, но был разбит. Спустя два года в Аквитании гельветы заманили в западню и наголову разгромили консульскую армию Луция Кассия Лонгина, причем сам консул погиб. Наконец, в начале октября 105 г. до н. э. римлян в Нарбонской Галлии постигла катастрофа, по масштабам сравнимая с Каннами: в битве при Араузионе армии консула Гнея Маллия Максима и проконсула Квинта Сервилия Цепиона были разгромлены и почти полностью уничтожены кимврами (потери римлян составили не менее 80 тыс. человек). Защищать Рим от нашествия германцев было практически некому. Однако по неизвестной причине кимвры вновь отказались от вторжения в Италию и двинулись к Пиренеям.

Ввиду грозной опасности командующим в войне с германцами и галлами стал авторитетный в демократической среде Гай Марий, пять раз подряд избиравшийся консулом (104–100 гг. до н. э.). Пока кимвры воевали с кельтиберами в Испании, Марий, воспользовавшись временным затишьем, восстановил боеспособность армии и стабилизировал положение в Нарбонской Галлии.

Между тем в 103 г. до н. э. кимвры покинули Испанию и вскоре подчинили все племена галлов вплоть до реки Секваны (современная Сена). Здесь к ним присоединились тевтоны (германские племена, прежде населявшие современный район нижнего течения Эльбы и Ютландский полуостров) и гельветы. Они решили общими силами осуществить вторжение в Италию. Однако, к счастью для римлян, огромное вражеское войско разделилось: кимвры с частью гельветов, переправившись через Рейн, двинулись к Восточным Альпам, тевтоны же с остальными союзниками направились через территорию Нарбонской Галлии к Западным Альпам. Здесь их встретил Марий. Летом 102 г. до н. э. в упорной и кровопролитной битве при Аквах Секстиевых тевтоны под предводительством Тевтобода были разгромлены Марием (римляне перебили и взяли в плен до 100 тысяч человек).

Тем временем кимвры во главе с Бойоригом перешли через Альпы и, заставив отступить консульскую армию Квинта Лутация Катула, заняли всю Транспаданскую равнину. Пока германцы отдыхали на зимних квартирах, Марий сосредоточил свои войска и весной 101 г. до н. э. перешел в наступление. В конце июля состоялось решающее сражение на Раудийских полях под Верцеллами. Кимвры были побеждены и почти все перебиты. Оставшихся в живых (свыше 60 тыс. человек) римляне продали в рабство. Вернувшись в Рим, Марий справил двойной триумф. После блистательных побед над кимврами и тевтонами его популярность в плебейских массах достигла апогея.

Второе восстание рабов на Сицилии (104–101 гг. до н. э.)

Главными причинами нового восстания рабов на Сицилии были, как и прежде, широкое распространение рабовладения и связанные с ним злоупотребления. На виллах сицилийских рабовладельцев оказалось немало выходцев из провинций и зависимых царств, некогда доведенных до полного разорения и порабощенных римскими дельцами за долги.

В 104 г. до н. э. по распоряжению сената, остро нуждавшегося в волонтерах для войны с германцами, претор Публий Лициний Нерва начал в судебном порядке освобождать незаконно порабощенных людей. В скором времени на свободу было отпущено свыше 800 человек. Узнав об этом, рабы массами устремились к претору. Тогда местные рабовладельцы за взятку добились от Нервы прекращения разорительного для них судебного разбирательства. В результате один за другим появились два очага стихийного возмущения. Первый из них (в центральной части Сицилии) наместнику удалось сравнительно легко ликвидировать. Зато второй, возникший на западе острова, стал стремительно разрастаться. Отовсюду в укрепленный лагерь восставших близ Гераклеи стекались рабы. Беглые невольники, среди которых большинство составляли сирийцы, выбрали себе в предводители раба Сальвия и провозгласили его «царем Трифоном». Вскоре под его началом собралось войско в 22 тыс. человек. К рабам примкнула и свободная беднота.

Резиденцией «царя Трифона» стала крепость Триокала. При царе действовали совет и народное собрание. В бою у города Моргантины инсургенты разгромили наспех собранные отряды наместника. Одновременно на западном побережье Сицилии бывший киликийский разбойник Афинион, известный как пророк и звездочет, создал из рабов боеспособную армию в 10 тысяч человек. В 103 г. до н. э. два войска объединились, Афинион стал полководцем «царя Трифона». К тому времени восстание распространилось на весь остров. Под контролем римских властей остались лишь приморские города.

В том же 103 г. до н. э. претор Луций Лициний Лукулл, только что подавивший восстание рабов в Италии, нанес серьезное поражение восставшим в битве при Скиртее. Сальвий с остатками войска заперся в Триокале. Однако взять неприступную крепость Лукулл не сумел. Не лучшим образом действовал и его преемник Гай Сервилий (впоследствии оба попали под суд за нераспорядительность). В 102 г. до н. э. после смерти «царя Трифона» движение возглавил Афинион, также принявший царский титул. В 101 г. до н. э. на Сицилии с крупной армией высадился консул Маний Аквилий, отличившийся в войне с германцами. В том же году войско рабов было наголову разбито в сражении у Триокалы. По преданию, Афиниона убил в поединке сам Аквилий. Столица рабов пала, восстание было подавлено. Взятых в плен инсургентов распяли на крестах или отдали в гладиаторы. С тех пор рабам на Сицилии было запрещено носить оружие под страхом смерти.

Движение Сатурнина и Главции (103–100 гг. до н. э.)

В конце II в. до н. э. лидерами популяров являлись плебейские трибуны Луций Апулей Сатурнин и Гай Сервилий Главция. Первый в силу личных обид был непримиримым врагом сената, талантливым, но неразборчивым в средствах и беспринципным публичным политиком, второй – изворотливым, циничным и грубым уличным демагогом. Будучи деятельными, честолюбивыми и склонными к авантюризму людьми, Сатурнин и Главция стремились к захвату власти. С этой целью они заключили политический союз с Марием, который в 101 г. до н. э. находился на вершине славы и влияния. В 100 г. до н. э. все трое занимали ключевые должности в государстве: Сатурнин был плебейским трибуном, Главция – претором, а Марий – в шестой раз консулом.

В качестве трибуна Сатурнин внес для обсуждения в комициях законопроект, в котором предлагал наделить ветеранов Мария (как римских граждан, так и италиков) участками земли по 100 югеров в Северной Африке и Трансальпинской Галлии. Для наделения землей предполагалось создать комиссию во главе с Марием и вручить ему широкие полномочия на неопределенный срок. Реализация этого плана сделала бы Мария фактическим диктатором. Кроме того, чтобы заручиться поддержкой со стороны всадников и плебса, Сатурнин предложил расширить полномочия всаднических судов и сделать плату за хлеб для плебеев чисто символической. При этом самой главной и надежной опорой Сатурнина и Главции были ветераны Мария. Благодаря их вмешательству в ход голосования законы Сатурнина были приняты, а сенаторы (кроме старого врага Мария, Метелла Нумидийского, удалившегося в изгнание) даже были вынуждены принести клятву верности этим постановлениям.

Казалось бы, триумвират одержал решительную победу. Однако на деле коалиция уже дала трещину. Беспринципные демагоги и авантюристы, Сатурнин и Главция, не выбирая средств, вели к власти «партию» люмпенов, и Марию было с ними не по пути. Опрометчиво связавшись со столь одиозными личностями, этот талантливый полководец, но плохой политик вскоре охладел к своим недавним союзникам. И тогда он повел двойную игру, затеяв переговоры с олигархами и вместе с тем не решаясь окончательно порвать с вождями популяров, чем окончательно себя скомпрометировал. Между тем всадники, опасаясь роста насилия в политической борьбе, сплотились вокруг сената.

Лишенные поддержки Мария, всадников и всех имущих слоев, демагоги, предвидя грозившую им расплату, пошли ва‑банк. Сатурнину удалось вновь стать трибуном, Главция выдвинул свою кандидатуру в консулы на 99 г. до н. э. Во время предвыборной кампании уличный сброд забил дубинами насмерть кандидата сенатской «партии» Гая Меммия (бывшего популяра). Это был уже не первый случай физического устранения вождями популяров нежелательного кандидата: так, в 101 г. до н. э. Сатурнин аналогичным образом избавился от претендента на должность плебейского трибуна Квинта Нунния.

Убийство Меммия было использовано олигархами как предлог для расправы с зарвавшимися демагогами: сенат потребовал от Мария принять чрезвычайные меры для восстановления конституционного порядка. Принужденный сделать окончательный выбор, Марий подчинился требованию сената и мобилизовал войска. Развязка наступила 10 декабря 100 г. до н. э. Произошел бой на форуме, в ходе которого популяры были разбиты, загнаны на Капитолий и вскоре сдались. На форуме пленников, среди которых находился и Сатурнин, молодые люди из числа нобилей перебили сорванными с крыши сенатской курии кусками черепицы. Главция попытался скрыться, но был найден и убит. Олигархи могли торжествовать победу: после своей измены демократам некогда опасный для нобилитета Марий стал политическим трупом, плебс был в разладе со всадниками, а дело популяров оказалось совершенно дискредитировано беспринципными и преступными действиями их вождей. Законы Сатурнина были отменены, Метелл с триумфом вернулся из ссылки (правда, вскоре он был отравлен неведомо кем), а Марию пришлось на три года уехать в Азию.

Союзническая война (91–88 гг. до н. э.)

После подавления мятежа Сатурнина и Главции олигархический режим, пользуясь расколом между всадниками и плебсом, постепенно вернул себе утраченные позиции. В 98 г. до н. э. оптиматы добились существенного усложнения процедуры принятия законов в комициях (между внесением закона и его опубликованием должно было пройти не менее 24 дней; кроме того, в одном законе нельзя было объединять несколько постановлений), что снижало риск возникновения ситуаций наподобие внутриполитического кризиса 100 г. до н. э. Однако вскоре с новой силой разгорелся конфликт между сенатом и всадниками из‑за судов. Возмутительный произвол в комиссии по делам о вымогательствах, когда всадники, покрывая вопиющие злоупотребления публиканов, в то же время откровенно сводили счеты с бывшими наместниками провинций, требовал от нобилитета принятия решительных мер. И тогда видный аристократ Марк Ливий Друз Младший (сын противника Гая Гракха), плебейский трибун 91 г. до н. э., выступил с программой политических и социальных реформ. Он предложил передать судебные комиссии сенату, а в сенаторское сословие ввести 300 всадников; раздать колонистам из числа римских граждан государственные земли в Кампании и на Сицилии; восстановить и расширить хлебные раздачи плебеям; наконец, даровать италийским союзникам права римского гражданства.

Три законопроекта (о суде присяжных, аграрный и хлебный) Друз в нарушение закона 98 г. до н. э. объединил в одном пакете. В результате, несмотря на сопротивление всадников, закон удалось провести (правда, Друзу пришлось арестовать консула Луция Марция Филиппа, возглавлявшего противников энергичного трибуна). Но борьба вокруг него не стихала. Вскоре под давлением всадников сенату пришлось отменить злополучный закон (под предлогом нарушения постановлений 98 г. до н. э.). Между тем италики все настойчивее требовали гражданских прав, не желая более мириться со своим политическим бесправием. Они вступили в переговоры с Друзом, который пользовался у союзников огромным авторитетом. Однако Друз так и не успел внести законопроект о гражданстве: в сентябре 91 г. до н. э. он пал от руки наемного убийцы во дворе собственного дома.

Угнетение и произвол со стороны римских властей в отношении союзников порождали среди населения Италии недовольство и раздражение, которые накапливались веками. К началу I в. до н. э. напряжение достигло критической точки. Римская правящая элита продемонстрировала полное нежелание идти навстречу справедливым требованиям союзников. Тогда они решили добиваться своего силой. Для восстания недоставало только повода. Им стало убийство Друза, которого италики считали своим патроном.

Восстание стихийно вспыхнуло в городе Аскуле (Пиценская область в восточной части Италии). Местные жители перебили римских граждан и разграбили их имущество. Вскоре восстание распространилось по всему полуострову. Первыми формально порвали с Римом марсы, поэтому войну 91–88 гг. до н. э. стали называть марсийской. Вслед за марсами восстали самнитские общины, а затем вся Средняя и Южная Италия. Лишь немногие союзные общины в Кампании, а также Умбрия и Этрурия (правда, в 90 г. до н. э. заколебались и они), латинские колонии и греческие приморские города сохранили верность Риму.

Восставшие направили в Рим послов с предложением кончить дело миром. Условие было одно: распространение римского гражданства на все союзные общины. Сенат отверг это предложение и стал собирать силы для предстоящей войны. В Риме была организована комиссия по делам о государственной измене. Эта комиссия, состоявшая из всадников, репрессировала многих видных сторонников мирного соглашения с союзниками.

Для борьбы с Римом италики создали свою военно‑политическую организацию по образцу римской. Столицей италийской федерации стал город Корфиний, переименованный в «Италию» (область пелигнов, Самний). Был сформирован сенат из 500 членов, избраны 2 консула и 12 преторов, функционировали комиции. Италийское государство чеканило свою монету. Государственных языков было два: самнитский и латынь.

Боевые действия начались зимой 91–90 гг. до н. э. и носили локальный характер. Силы противников были приблизительно равными: каждая из сторон, по сообщению Аппиана, мобилизовала не менее 100 тысяч человек. Поначалу военные операции свелись главным образом к борьбе за отдельные крепости и города. В целом война шла с переменным успехом. Марий и Сулла, действуя совместно, разгромили марсов, Гней Помпей Страбон взял под контроль Пиценскую область и осадил Аскул, однако в ходе летней кампании 90 г. до н. э. римляне потерпели ряд серьезных поражений (в частности, были разбиты две консульские армии). Территория восстания расширялась во всех направлениях. В Риме было объявлено осадное положение, в армию призвали вольноотпущенников.

В этой тяжелой ситуации, когда перспектива конечной победы в войне оказалась под большим вопросом, сенату пришлось менять тактику: по инициативе консула Луция Юлия Цезаря был принят закон, который даровал права римского гражданства всем италикам, еще сохранявшим на тот момент верность Риму (конец 90 г. до н. э.). В начале 89 г. до н. э. другой закон, предложенный плебейскими трибунами Марком Плавцием Сильваном и Гаем Папирием Карбоном, предоставил всем италикам возможность в двухмесячный срок подать заявку римскому магистрату о своем вступлении в число римских граждан. Однако новые граждане получали ограниченное право голоса, поскольку их приписывали лишь к 8 из 35 триб. Романизованным племенам Цизальпинской Галлии (в частности, инсубрам) было даровано латинское право. Все эти меры внесли раскол в ряды инсургентов. Летом 89 г. до н. э. римляне сравнительно легко привели к покорности Умбрию и Этрурию, после упорной и кровопролитной борьбы взяли Аскул и овладели всей Апулией. Корфиний пал, марсы сдались, Сулла на юге нанес ряд тяжелых поражений самнитам и заставил капитулировать их главный город Бовиан. К концу года восстание было в основном подавлено (самниты и луканы еще несколько лет продолжали борьбу). Римляне победили, но им пришлось удовлетворить основные требования восставших. Главным политическим итогом войны 91–88 гг. до н. э. стало то, что все италийские союзники получили права римского гражданства.

Победа досталась римлянам дорогой ценой. Людские потери были огромны, в разоренной и обескровленной Италии наступил экономический упадок, кредит был подорван, деньги обесценились. Кризис в экономике сопровождался обострением социально‑политических противоречий в римском обществе. Во внешней политике в это время также возникли серьезные осложнения: тяжелым положением Римской республики воспользовался понтийский царь Митридат VI Евпатор, вторгшийся на территорию римских владений в Азии. В 88 г. до н. э. Рим вступил в новый период глубоких внутренних потрясений и кровопролитных внешних войн.