Правовые аспекты экономики

СОДЕРЖАНИЕ

ПРАВО

Право и его связь с обществом и государством 2

Нормы права 2

Источники (формы) права 3

Система права 4

Правотворчество 5

Правоотношение 5

Реализация права 6

Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность 7

Конституция Российской Федерации 8

Семья. Семейное право 9

Опека и попечительство 11

Правовые аспекты экономики 12

Право собственности 12

Договорные отношения в экономике 13

Предпринимательство 14

Трудовые отношения 15

Словарь 17

Тесты 21

ПРАВО

Право есть система общеобязательных формально определенных норм поведения, установленных или санкционированных государством и обеспечиваемых им к исполнению. Наряду с правом позитивным, т.е. исходящим от государства, существует право естественное, т.е. от природы данное человеку. Так, в российской Конституции говорится, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Развитая система права впервые сложилась в Древнем Риме. В римском праве находятся корни многих современных правовых систем. Право соответствует типу господствующих социальных отношений. В феодальном обществе, например, право закрепляет сословное неравенство, в капиталистическом - защищает неприкосновенность частной собственности.

Существует тесная взаимосвязь между государством и правом. Государство издает правовые акты и воплощает их в жизнь. Право устанавливает обязательные для государственных органов и должностных лиц правила поведения, определяет их статус, полномочия, функции, структуру.

Норма права - это общеобязательное, установленное или санкционированное государством правило поведения, порождающее для граждан и организаций юридические права и обязанности и влекущее ответственность в случае нарушения.

Норма права характеризуется следующими признаками.

1. Выражение воли общества и государства.

2. Обеспеченность исполнения принудительной силой государства.

3. Всеобщность. Нормы права ориентируются на типические ситуации, а не на детали жизненных обстоятельств.

4. Общеобязательность. Правовая норма создает общие пределы возможного и должного поведения.

5. Формальная определенность. Юридические нормы находят четкое воплощение в правовых актах. Именно формальная определенность права создает условия для ограничения произвола и установления порядка в обществе.

6. Иерархичность. Юридическая сила нормативно-правовых актов зависит от статуса их источника. Высшей юридической силой обладает Конституция страны. Ей должны соответствовать федеральные законы, им - законы субъектов федерации.

7. Многократность применения и длительность действия. Применение правовых норм рассчитано на неограниченное число случаев и неограниченно длительный срок.

Нормы права в значительной мере основывается на нормах морали, т.е. сложившихся в обществе нравственных правилах. Однако, в отличие от норм права, нормы морали не закрепляются в письменных актах, носят довольно расплывчатый характер, а их исполнение обеспечивается только силой общественного мнения и внутренней мотивацией человека.

Норма права имеет определенную структуру. В ней выделяются три элемента: гипотеза, диспозиция, санкция. Гипотеза представляет собой указание на жизненные обстоятельства, при которых присутствующее в данной норме правило вступает в силу. Диспозиция есть само правило поведения, есть указание на предусмотренные данной нормой права и обязанности сторон. Санкция - это определение меры государственного взыскания в отношении правонарушителей. Скажем, в законе о всеобщей воинской обязанности гипотезой является предположение о достижении мужчинами, призванными на военную службу, 18-летнего возраста, диспозицией - предписание подчиниться призыву, санкцией мера наказания за уклонение от воинской службы.

В зависимости от того, что устанавливают правовые нормы - право, обязанность или запрет - они подлежат следующей классификации.

1. Управомочивающие. Предоставляют право совершать определенные положительные действия, скажем, участвовать в выборах.

2. Обязывающие. Вменяют обязанность совершать определенные положительные действия, скажем, подчиняться призыву на воинскую службу.

3. Запрещающие. Запрещают совершать определенные действия, скажем, нарушать общественный порядок, грабить, убивать и т.п. К таковым относятся все нормы уголовного права.

Источник (форма) права - это форма выражения правовых норм, способ установления правовых велений, способ, которым государство придает своим предписаниям общеобязательную силу.

Выделяются следующие виды источников права:

1. правовой обычай;

2. судебный прецедент;

3. правовой договор;

4. нормативно-правовой акт.

Правовой обычай есть исторически сложившееся и санкционированное государством правило поведения. Правовой обычай является древнейшим источником права. В догосударственный период, в эпоху родового строя правовые обычаи служили основными регуляторами общественных отношений. Отрасли римского права сложились именно на основе правовых обычаев.

Судебный прецедент - это решение судебных органов по конкретному делу, которое рассматривается в качестве образца при разбирательстве аналогичных дел судами той же или низших инстанций. Подобная практика также существовала в Древнем Риме. В настоящее время судебный прецедент признается источником права в США, Англии, Австралии, Канаде и ряде других стран.

Правовой договор есть соглашение, устанавливающее для его участников правила поведения. Это, например, коллективный договор, заключающийся между работниками и работодателями, международный договор, заключающийся между государствами.

Нормативно-правовой (нормативный) акт - это изданный в установленном порядке акт государственного органа, устанавливающий, изменяющий или отменяющий норму права. По юридической силе нормативно-­правовые акты подразделяются на два главных вида: законы и подзаконные акты.

Закон есть нормативно-правовой акт, принятый высшим органом государственной власти, обладающий высшей юридической силой по отношению к иным источникам права и регулирующий важные общественные отношения. Важнейшее место в системе законов демократического государства занимает Основной закон - Конституция; ей должны соответствовать все правовые акты.

Государственные органы в пределах своей компетенции, в соответствии с законами либо на их основе и с целью их исполнения издают свои акты. Такие акты называются подзаконными. К ним относятся:

на федеральном уровне - указы и распоряжения Президента,

постановления правительства, решения федеральных ведомств;

на уровне субъектов - акты региональных органов законодательной и

федерации исполнительной власти;

на муниципальном уровне - акты органов местного самоуправления.

Система права - это его внутреннее строение, это организованная совокупность его норм, распределенных на относительно самостоятельные правовые комплексы: институты и отрасли. С системой права не следует путать правовую систему, каковая представляет собой понятие более широкое, включающее и само право, и правовую идеологию, и правовое сознание.

В системе права выделяются такие составные части, как

· нормы права,

· институты права,

· отрасли права.

Нормы права - это первичные элементы системы права.

Институт права это группа юридических норм, регулирующих определенную сферу однородных общественных отношений. Существуют, например, институт гражданства, институт наследования и т.д.

Отрасль права - это группа юридических норм и институтов, регулирующих особым образом крупную сферу однородных общественных отношений.

Среди отраслей права выделяются те, которые принято называть профилирующими. К ним относятся следующие отрасли.

· Конституционное (государственное) право. Определяет основы государственного строя, порядок деятельности органов государственной власти, права и обязанности граждан.

· Административное право. Регулирует общественные отношения, возникающие в ходе организации и исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов.

· Гражданское право. Регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

· Уголовное право. Определяет виды преступлений и соответствующих им наказаний.

Правотворчество заключается в установлении изменении или отмене правовых норм, что находит внешнее выражение в издаваемых государственными органами правовых актах. Суть этой деятельности состоит в возведении государственной и общественной воли в закон.

Правотворческая деятельность осуществляется тремя способами:

1. установление правовых норм компетентными государственными органами;

2. признание государством в качестве законов сложившихся в обществе обычаев;

3. непосредственное волеизъявление народа, выраженное на референдуме.

В России, как и в других демократических странах, принятие закона происходит в соответствии со строго определенной процедурой. Законодательный процесс включает следующие стадии:

1. законодательная инициатива;

2. обсуждение законопроекта;

3. принятие закона;

4. утверждение закона;

5. обнародование закона.

Внесенный в Государственную Думу законопроект изучается предварительно в ее комитетах, подкомитетах и комиссиях, затем ставится на ее пленарное обсуждение. Согласно регламенту Думы, законопроект обсуждается в трех чтениях. Во время первого чтения обсуждаются основные положения проекта и вносятся поправки. Если палата одобряет данный проект в принципе, то вместе с поправками он передается в соответствующий комитет. После доработки законопроект вместе с внесенными поправками выносится во второе чтение, где происходит его постатейное обсуждение. В третьем чтении вносятся только технические или стилистические поправки, на этой стадии законопроект окончательно принимается или отклоняется.

Принятый Думой закон передается в Совет Федерации и, в случае его одобрения и этой палатой, идет на утверждение к Президенту..

Принятые Федеральным Собранием и утвержденные Президентом законы публикуются в официальных изданиях - «Российской газете» и др.

Правоотношение есть регулируемое нормами права общественное отношение, участники которого связаны субъективными юридическими правами и обязанностями.

Субъективное право следует отличать от права объективного. Объективное право - это совокупность юридических норм. Субъективное право ­это право, которое принадлежит лишь определенному лицу (организации) и реализуется по его усмотрению, это мера (рамки) возможного поведения субъекта по удовлетворению тех его законных интересов, которые предусматриваются объективным правом.

Юридическая обязанность - это установленная законом необходимость поведения, это мера должного поведения субъекта правоотношения.

Правоотношения опосредуют политические, экономические, социальные и иные общественные отношения, служат юридической формой взаимодействия между их участниками. Правоотношения носят сознательно­-волевой характер, поскольку складываются на базе созданных по воле законодателя правовых норм и поскольку их участники реализуют свои права и обязанности путем осознанных действий.

Правоотношения возникают при наступлении юридического факта. Юридические факты это предусмотренные законом жизненные обстоятельства, служащие основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношений. Юридические факты делятся на события и действия.

События - это юридические факты, возникающие независимо от воли человека (землетрясение, естественная смерть).

Действия - это юридические факты, возникающие по воле человека (заключение договора, суицид).

Важнейшими компонентами правоотношения являются субъекты и объекты. Субъекты правоотношения - это его участники, это граждане и организации, являющиеся, в соответствии с законом, носителями юридических прав и обязанностей.

Для участия в правоотношениях необходимо обладать правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность - это признаваемая законом возможность иметь юридические права и нести юридические обязанности. В современном мире правоспособность считается присущей человеку с рождения, в силу естественного права. Допускается лишь частичное ограничение правоспособности на основании закона и по приговору суда. Например, она ограничивается у лиц, приговоренных к лишению свободы.

Дееспособность - это признаваемая законом способность субъекта самостоятельно использовать свои юридические права и исполнять свои юридические обязанности. У организаций правоспособность и дееспособность совпадают и возникают с момента их регистрации. У граждан, согласно российскому законодательству, дееспособность ограничивается в связи с несовершеннолетием, злоупотреблением алкоголем или наркотиками (в последнем случае - по приговору суда). Граждане, страдающие психическими расстройствами, могут быть признаны судом недееспособными.

Полную дееспособность граждане приобретают:

1. по достижении совершеннолетия, т.е. 18 лет;

2. при вступлении в брак до 18-летнего возраста;

3. по достижении 16-летнего возраста, если они работают по договору либо с согласия родителей или попечителей занимаются предпринимательской деятельностью.

Объект правоотношения - это то, ради чего оно совершается. Этим объектом служат блага как материальные (деньги, ценности, вещи, недвижимость), так нематериальные (жизнь, здоровье, честь, приоритет).

Реализация права есть его претворение в жизнь, воплощение его норм в деятельности

государственных органов, должностных лиц, организаций, граждан. Реализация права происходит в четырех формах: использование, соблюдение, исполнение, применение.

Использование права заключается в осуществлении субъектом тех возможностей, которые предоставляет ему юридическая норма. Эти возможности субъект использует или не использует по своему усмотрению, скажем, он самостоятельно решает, участвовать или не участвовать в выборах.

Соблюдение права заключается в следовании субъекта установленным юридической нормой запретам, в воздержании от недозволенных действий.

Исполнение права заключается в совершении субъектом активных действий для осуществления обязанности, возложенной на него юридической нормой (например, уплата налогов).

Применение права является особой формой его реализации. Необходимость в применении права возникает тогда, когда граждане и организации из-за тех или иных препятствий не могут осуществить свои юридические· права и обязанности. Применение права производится только компетентными государственными органами и только в установленном законом порядке и фиксируется в соответствующих актах.

Содержание правоприменительной деятельности состоит в пресечении правонарушений, наказании правонарушителей, создании условий для беспрепятственного отправления субъективных прав и обязанностей.

Правомерным называется такое поведение, которое соответствует предписаниям правовых норм либо их не нарушает.

Неправомерное же поведение, нарушающее предписания правовых норм, считается правонарушением.

Правонарушение - это виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом, противоречащее правовым нормам, причинившее или способное причинить вред другим людям и влекущее за собой юридическую ответственность.

Правонарушение как деяние выражается в действии или бездействии. Действие - это акт активного поведения, бездействие - неисполнение юридической обязанности.

В то же время закон определяет ситуации, когда деяние, формально являясь противоправным, по сути, не признается таковым, поскольку не вредно для общества. Это, например, «случай необходимой обороны, т.е. защиты от нападения, «крайней необходимости», т.е. невозможности устранить опасность иначе как предпринятыми действиями, если причиненный при этом вред оказывается меньшим, чем предотвращенный.

В правонарушении всегда присутствует такой признак, как вина. Вина есть психическое отношение субъекта права к совершаемому им общественно вредному деянию и его общественно вредным последствиям. Это отношение характеризуется отрицательным отношением лица к закону, интересам общества, государства, граждан.

Различают две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел - это такая форма вины, когда лицо осознает общественную опасность своего деяния, предвидит наступление вредных последствий, желает их (прямой умысел), не желает их либо относится к ним безразлично (косвенный умысел). Так, заказное убийство есть преступление, совершенное с прямым умыслом, случайное убийство в пьяной драке - это преступление, содержащее косвенный умысел.

Неосторожность - это такая форма вины, когда лицо либо не предвидит вредных последствий своего противоправного деяния, хотя должно было бы их предвидеть (противоправная небрежность), либо самонадеянно рассчитывает их избежать (противоправная самонадеянность). Скажем, если водитель отправляется в путь, не проверив тормоза, и по причине их неисправности сбивает пешехода, то его вина будет иметь форму небрежности. Если же он знал о неисправности, то его вина приобретает форму самонадеянности.

Субъект правонарушения - это сам нарушитель. Таковым признается только деликтоспособное лицо. Деликтоспособность есть установленная государством способность нести юридическую ответственность. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие

установленного законом возраста (согласно российскому законодательству, при совершении тяжких преступлений - с 14 лет, за остальные преступления и административные проступки - с 1 б).

Правонарушения делятся на уголовные преступления и гражданские, дисциплинарные, административные проступки. Каждый вид правонарушений влечет за собой определенную юридическую ответственность. Юридическая ответственность есть применение к правонарушителям установленных законом санкций.

Уголовная ответственность применяется исключительно в судебном порядке, носит характер персональный (применяется только к индивидуумам) и публичный (применяется только государством). Уголовные наказания осуществляются в виде лишения свободы, исправительных работ, штрафа и полагаются не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие.

Гражданская ответственность полагается за нарушение договорных обязательств, а также за причинение имущественного внедоговорного ущерба, например, за нарушение авторского права. Она носит компенсационный характер: нарушитель (должник) должен полностью возместить ущерб, нанесенный пострадавшему (кредитору).

Дисциплинарная ответственность применяется за нарушение трудовой, учебной, воинской дисциплины и заключается в наложении санкций администрацией предприятия, таких как замечание, выговор, понижение в должности, увольнение, исключение из вуза.

Административная ответственность полагается за такие право нарушения, как посягательство на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, за проступки в области охраны труда, здоровья; природы, памятников истории и культуры, нарушения правил дорожного движения и т.п. Административные взыскания включают предупреждение, штраф, возмездное изъятие или конфискацию орудия правонарушения, лишение специального права, скажем, права управления транспортными средствами, исправительные работы (до двух месяцев), административный арест (до 15 суток).

Конституция, т.е. основной закон Российского государства, была принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г.

Конституция провозглашает, что «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». Согласно Конституции, «народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления», и «высшим непосредственным выражением власти народа являются референдумы и всенародные выборы».

Конституция провозглашает Россию демократическим, республиканским, федеративным, правовым, социальным, светским государством, устанавливает разделение властей - законодательной, исполнительной, судебной, определяет сферы компетенции центральных органов власти Российской Федерации и органов власти ее субъектов, определяет полномочия высших органов власти страны - Президента, Правительства, Государственной Думы, Совета Федерации, Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного судов, Прокуратуры.

Конституция заявляет, что «основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения». К ним, согласно Конституции, относятся следующие.

1. Личные права и свободы. Включают право на жизнь, достоинство, свободу, личную неприкосновенность (арест допускается только по судебному решению, до такового гражданин не может быть задержан более чем на 48 часов), неприкосновенность частной жизни, жилища, тайну переписки, почтовых сообщений и телефонных разговоров, информацию и свободу информации, свободу совести, вероисповедания, свободу мысли и слова, свободу передвижения и выбора места жительства, выезда за пределы России и возвращения в нее, пользования родным языком, определения национальности, судебную защиту (устанавливается презумпция невиновности), благоприятную окружающую среду.

2. Политические права и свободы. Включают право граждан участвовать в референдумах, в отправлении правосудия, осуществлении государственной власти как непосредственно, так и через своих выборных представителей, избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, создавать объединения, в том числе профессиональные, проводить митинги, собрания и демонстрации. Гарантируется свобода средств массовой информации. Цензура запрещается.

3. Социально-экономические права и свободы. Включают право на выбор рода деятельности и профессии, занятие предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом, владение собственностью, в том числе земельной, и ее наследование, забастовку, отдых. Запрещается принудительный труд.

4. Права и свободы в области культуры. Включают право на свободное занятие литературной, художественной, научной, технической и иной творческой деятельностью, участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям, образование.

Права граждан неотделимы от их обязанностей. Конституция устанавливает, что граждане обязаны платить налоги и сборы, защищать Отечество и нести воинскую службу, беречь природу, памятники истории и культуры, получить основное общее образование (в пределах 9 классов средней школы). Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о своих нетрудоспособных родителях. Забота о детях и их воспитание провозглашаются и правом, и обязанностью родителей.

Семья есть малая группа, объединенная кровными или брачными узами.

Юридической основой семьи является брак. Брак - это юридически оформленный, добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий для них взаимные личные и имущественные права и обязанности.

Брак регистрируется в органах ЗАГСа (записи актов гражданского состояния). Для его заключения необходимо соблюдение следующих условий.

1. Взаимное согласие жениха и невесты.

2. Достижение женихом и невестой брачного возраста. В России он равен 18 годам. Органы местного самоуправления, при наличии уважительных причин, вправе разрешить вступление в брак лицам, достигшим 16-­летнего возраста.

3. Отсутствие у жениха и невесты брачных отношений. Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в зарегистрированном браке.

4. Отсутствие у жениха и невесты прямого родства. Не регистрируются браки между прямыми родственниками по восходящей линии (родителями, детьми, дедом, бабкой, внуками), полнородными и неполнородными (имеющими одного общего родителя) братьями и сестрами, усыновителями и усыновленными.

5. Дееспособность жениха и невесты. Не регистрируются брак между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Муж и жена имеют в браке равные личные обязанности и права. Они имеют право на выбор фамилии, занятий, места жительства, причем могут жить отдельно друг от друга. Супруги имеют равные права и обязанности по воспитанию детей.

Мужчина и женщина могут заключить брачный договор, регулирующий их имущественные права в браке и при его расторжении. Подобный договор может быть заключен как во время брака, так и до его регистрации. В последнем случае он вступает в силу в момент брака. При отсутствии такого договора имущественные споры супругов, возникающие, допустим, при разводе, разрешаются судом на основании закона. Закон исходит из того, что имущество, нажитое супругами во время брака, независимо от того, на имя кого из них оно приобретено, является их общей собственностью. Это имущество включает:

1. доходы каждого супруга от трудовой, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности;

2. полученные ими пенсии и пособия;

3. движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, приобретенные во время брака за счет общих доходов супругов;

4. имущество, нажитое каждым из супругов до вступления в брак, если будет установлено, что в период брака супругами были произведены вложения, значительно увеличившие стоимость этого имущества.

Отдельной собственностью каждого супруга считается:

1. имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, если не будет установлено, что в период брака супругами были произведены вложения, значительно увеличившие стоимость этого имущества;

2. имущество, полученное в период, брака одним из супругов в порядке наследования;

3. имущество, подаренное в период брака одному из супругов;

4. выплаты целевого назначения (материальная помощь, компенсации в связи с утратой трудоспособности (вследствие увечья или иного повреждения здоровья);

5. вещи индивидуального пользования, кроме драгоценностей и предметов роскоши.

При разводе делится только совместное имущество, причем в равных долях. Суд вправе отступить от этого принципа исходя из интересов несовершеннолетних детей, а также в том случае, когда один из супругов не получал дохода по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи.

Личные права и обязанности возникают между родителями и детьми. (Ребенком считается лицо, не достигшее 18 лет.) Несовершеннолетние дети имеют право на

1. жизнь, воспитание и содержание в семье;

2. общение со своими родителями и родственниками (братьями, сестрами, дедушками, бабушками и др.); это право действует и при раздельном проживании родителей;

3. защиту прав и законных интересов. С этой целью малолетний ребенок (до 14 лет) может обращаться в органы опеки и попечительства, а несовершеннолетний (от 14 до 18 лет) - в суд. Ребенок вправе выражать свое мнение при обсуждении в судебных и административных органах вопросов, затрагивающих его интересы. Учет мнения ребенка, достигшего 10-летнего возраста, обязателен, за исключением тех случаев, когда это противоречит его интересам.

Родители имеют право и обязанность воспитывать, содержать своих несовершеннолетних детей, дать им основное общее образование, защищать их интересы. Они имеют право общаться со своими детьми.

Суд может лишить отца, мать или обоих родителей родительских прав.

Основаниями для такого решения являются: уклонение от выполнения родительских обязанностей, в том числе от уплаты алиментов, отказ без уважительных причин забрать ребенка из родильного дома, лечебного или социального учреждения, жестокое обращение с детьми, хронический алкоголизм или наркомания родителей. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своих детей.

При разводе супруги вправе заключить соглашение об уплате алиментов. При отсутствии такого соглашения алименты взыскиваются по суду.

Опека и попечительство - это право вые формы защиты прав и интересов несовершеннолетних детей, оставшихся без родительского попечения, а также ограниченно дееспособных или недееспособных совершеннолетних лиц.

Опека устанавливается над малолетними детьми и гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними детьми в (возрасте от 14 до 18 лет), а также гражданами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления алкоголем или наркотиками.

Опекуны и попечители имеют право и обязанность воспитывать своих несовершеннолетних подопечных. Свои обязанности они исполняют безвозмездно, однако получая установленное государством ежемесячное пособие. Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на все причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и т.д.

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления, которые и назначают опекунов и попечителей. Таковыми могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане. Опекунами или попечителями не могут быть назначены:

1. лица, не способные выполнять эти обязанности по состоянию здоровья;

2. лица, ограниченные в родительских правах;

3. лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов или попечителей;

4. лица, страдающие хроническим алкоголизмом или наркоманией;

5. бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине.

Правовые аспекты экономики

Нормы, регулирующие право собственности, относятся в основном к гражданскому праву.

Понятие «право собственности» содержит объективный и субъективный смысл. Право собственности в объективном смысле есть совокупность юридических норм, фиксирующих принадлежность имущества определенным лицам и охраняющих его от незаконных посягательств.

Право собственности в субъективном смысле есть возможность лица по своему усмотрению и в рамках закона владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

Правомочия владения, пользования, распоряжения составляют триаду правомочий собственника.

Владение есть фактическое обладание имуществом, наличие его в своем хозяйстве.

Пользование есть извлечение из имущества полезных свойств (скажем, приготовление компота из фруктов).

Распоряжение есть возможность определять фактическую и юридическую судьбу имущества (продать его, подарить, завещать, заложить, сдать в аренду).

Способы приобретения права собственности подразделяются на первоначальные и производные.

К первоначальным относятся те способы, при которых возникновение права собственности не зависит от воли предыдущего собственника или он вообще отсутствует. Эти способы таковы:

1. создание новой вещи;

2. переработка вещи;

3. обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (например, грибов и ягод);

4. обращение в собственность находок, бесхозяйных вещей, безнадзорных животных (с соблюдением установленных законом правил);

5. самовольная постройка (с соблюдением установленных законом правил).

К производным относятся те способы, при которых приобретение права собственности зависит от воли предыдущего собственника. Эти способы таковы:

1. приобретение права собственности на имущество по договору (например, по договору купли-продажи);

2. приобретение права собственности на имущество в порядке правопреемства, т.е. при реорганизации юридического лица или наследовании.

Выделяются также общие и специальные способы приобретения права собственности. Общими способами право собственности приобретают любые субъекты гражданского права, специальными - лишь отдельные субъекты. Так, путем приватизации право собственности могут приобретать любые граждане и организации, путем национализации, реквизиции, конфискации, сбора налогов и пошлин - только государство.

Способы прекращения права собственности также подразделяются на две группы в зависимости от того, учитывается или нет при этом воля собственника.

К первым относятся:

1. отчуждение собственником своего имущества другим лицам;

2. отказ собственника от права собственности.

Ко вторым относятся:

1. взыскание имущества по долговым обязательствам;

2. отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу;

3. принудительный выкуп бесхозяйственно содержащихся жилых помещений, культурных ценностей, домашних животных;

4. отчуждение недвижимости в связи с изъятием земельного участка, на котором она находится;

5. реквизиция (возмездное изъятие имущества государством в чрезвычайных обстоятельствах);

6. конфискация (безвозмездное изъятие имущества по решению суда в качестве наказания за преступление);

7. национализация.

В России субъектами права собственности могут быть, т.е. обладать собственностью могут граждане (физические лица), организации (юридические лица), Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования. Граждане и юридические лица являются частными собственниками.

Гражданин получает право в полной мере осуществлять правомочия собственника, начиная с 18-лет, а если работает по договору или вступает в брак, то с более раннего возраста. В собственности физических и юридических лиц может находиться в любом количестве любое имущество, кроме того, которое не может принадлежать им по закону. Это, скажем, объекты ядерной энергетики.

В государственной собственности может находиться любое имущество. Оно подразделяется на следующие виды:

1. имущество, закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение;

2. казна, т.е. нераспределенное государственное имущество, незакрепленное за предприятиями и учреждениями.

Право муниципальной собственности сходно с правом государственной собственности: Органы исполнительной власти муниципальных образований могут, как и правительство Российской Федерации, делегировать право управления своим имуществом, формировать свою казну, свой бюджет.

Все формы собственности в России равны перед законом. Мерами защиты собственности являются, скажем, уголовные наказания за посягательство на чужое имущество. К гражданско-правовым средствам защиты собственности относятся виндикационный иск с требованием вернуть незаконно удерживаемое имущество, негаторный иск с требованием устранить препятствия к осуществлению правомочий пользования или распоряжения имуществом (допустим, исключить его из описи, не позволяющей им распоряжаться).

Договор, помимо издаваемых правовых актов, служит важнейшим средством правового регулирования общественных отношений. Договор есть соглашение двух или более сторон об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Участниками договора могут быть как дееспособные физические лица, так и юридические лица.

Участники договора, как и любого обязательства, именуются кредитором и должником. Должник - это лицо, обязанное совершить или не совершать определенные действия в пользу другого лица (кредитора). Кредитор - это лицо, имеющее право требовать от должника исполнения его обязанностей. Каждая из сторон может совмещать в себе права кредитора и обязанности должника. Это происходит, например, в договоре купли-продажи.

Выделяются следующие виды договоров, заключаемых в сфере экономических отношений:

1. на передачу имущества (купли-продажи, мены, дарения);

2. на оказание услуг (перевозки, страхования, хранения, займа, кредита, банковского счета);

3. на производство работ (подряда).

Предпринимательство есть самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность,

направленная на получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Предпринимательство разрешено российской Конституцией, эту деятельность могут вести и граждане, и организации при соблюдении требований закона.

Граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, но при условии государственной регистрации в качестве индивидуальных' предпринимателей. Индивидуальный предприниматель несет ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание.

Основными же участниками предпринимательской деятельности являются организации и предприятия. Для участия в такой деятельности они должны иметь юридическое лицо.

Юридическое лицо - это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. По своей организационно-правовой форме юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие организации. Коммерческие организации имеют целью получение прибыли. Некоммерческие организации также могут получать прибыль, однако должны направлять ее исключительно на некоммерческие цели, указанные в уставе.

Существуют следующие виды предпринимательских организаций (коммерческих юридических лиц).

1. Хозяйственное товарищество.

1.1.Полное товарищество. В нем могут состоять и индивидуальные предприниматели, и коммерческие организации. Участники полного товарищества занимаются предпринимательской деятельностью от его имени и несут солидарную ответственность по его обязательствам всем своим имуществом.

1.2.Коммандитное товарищество (товарищество на вере). В нем, наряду с полными товарищами, имеются участники-вкладчики, которые не управляют делами товарищества, не участвуют в предпринимательской деятельности, но получают доход и несут ответственность по его обязательствам в зависимости от внесенных ими вкладов. В таком товариществе могут состоять как физические, так и юридические лица.

2. Хозяйственное общество.

2.1.Общество с ограниченной ответственностью. В нем могут состоять и граждане, и организации. Участники такого общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков в пределах размеров вкладов, внесенных ими в уставный капитал.

2.2.Акционерное общество - общество, уставный капитал которого разбит на определенное число акций. Акционеры не отвечают по обязательствам данного общества и несут риск убытков в пределах стоимости своих акций. В зависимости от их количества они получают прибыль. Акционерные общества подразделяются на два вида.

2.2.1. Закрытое акционерное общество. Акции такого общества распределяются только среди его учредителей или иного круга заранее определенных лиц.

2.2.2. Открытое акционерное общество. Акции такого общества продаются свободно, среди неограниченного круга лиц. Участник такого общества вправе отчуждать свои акции без согласия других акционеров.

3. Производственный кооператив (артель) - добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии и объединении их паевых взносов. В деятельности кооператива могут участвовать и юридические лица.

4. Унитарное предприятие организация, созданная по решению государственных или муниципальных органов. Имущество унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит ему на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Трудовые отношения это отношения, складывающиеся на рынке труда между

работниками и работодателями. Для вступления в эти отношения гражданин должен обладать трудовой правосубъектностью, т.е. способностью становиться субъектом трудового права. Таковая признается за гражданами с того момента, когда они становятся способными к систематическому труду в сфере общественного производства.

Согласно российскому законодательству, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16, а в определенных случаях - 15 лет. На работу могут быть приняты и школьники, достигшие 14-летнего возраста, однако только для выполнения легкого труда в свободное от учебы время и с согласия их родителей (попечителей) и органов опеки и попечительства. Для лиц моложе 18 лет, устанавливается сокращенный рабочий день и удлиненный отпуск (31 день), их запрещается направлять в командировки и привлекать к тяжелым, опасным или способным причинить вред их нравственному здоровью работам (в казино, ночных клубах, на табачных фабриках).

Работодателем может быть и физическое, и юридическое лицо. Работник и работодатель могут заключить трудовой договор, согласно которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации, должности и подчиняться правилам внутреннего распорядка, а работодатель обязуется предоставить такую работу, обеспечить предусмотренные законом и данным соглашением условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату. Трудовые договоры могут заключаться как на неопределенный, так на определенный (не более пяти лет) срок.

Работники и работодатель в лице их представителей могут заключить коллективный договор, регулирующий социально-трудовые отношения в организации. В этот договор могут включаться обязательства сторон по любым вопросам, в частности, оплате труда, занятости, продолжительности времени труда и отдыха, охране труда и здоровья работников, отказа от забастовок при условии выполнения администрацией данного соглашения. Коллективный договор заключается на срок от года до трех лет.