Развитие малого предпринимательства в Казахстане

Для успешного развития малого бизнеса в Республике Казахстан была сформирована система государственной поддержки, которая состоит из следующих элементов:

- законы, нормативно-правовые акты, программы, направленные на поддержку субъектов малого предпринимательства;

- государственные институциональные структуры, призванные эффективно управлять и реализовывать государственную политику по развитию малого бизнеса;

- государственная инфраструктура регулирования малого бизнеса, состоящая из коммерческих и некоммерческих организаций по поддержке предприятий малого бизнеса.

Малые предприятия, деятельность которых не требует крупных стартовых вложений и обеспечивает высокую оборачиваемость ресурсов, способны более эффективно и быстро способствовать реструктуризации национальной экономики, формирования и расширения рынка потребительских товаров (услуг) при ограниченных ресурсах. Субъекты малого бизнеса оперативно реагируют на колебания потребительского спроса, обеспечивая тем самым необходимое равновесие на рынке и формируя конку­рентную среду. Динамичное развитие малого предпринимательства способствует созданию новых рабочих мест, решая проблему занятости населения.

Для малого предприятия характерны следующие черты:

- юридическая самостоятельность;

- управление предприятием владельцем капитала;

- небольшая величина стартового капитала;

- численность персонала до 25 человек способствует установлению эффективных коммуникаций.

В силу своей природы малые предприятия отличаются особенностями в управлении:

- высокий уровень персонификации управления, т.к. владелец бизнеса распоряжается ресурсами и полномочиями по своему усмотрению, что ставит бизнес в зависимость от его организаторских способностей;

- отсутствие стратегического планирования и управления. Собственник бизнеса должен постоянно заниматься решением текущих проблем, поэтому он не имеет возможности составлять и реализовывать среднесрочные и долгосрочные планы предприятия;

- большая зависимость от внешних факторов ведения бизнеса: кредитных организаций, государственных структур, рыночной конъюнктуры, консалтинговых компаний и др.;

- недостаток финансовых ресурсов, из-за чего большая часть созданных предприятий вынуждена закрываться в первый год.

В условиях индустриально-инновационного развития экономики перед малым бизнесом встают новые задачи.

По свидетельству английского экономиста Г. Бэннока из 70 важнейших изобретений XX в. более половины были сделаны мелкими фирмами либо самостоятельными изобретателями. Именно малыми предприятиями созданы электронные трубки для телевизоров, установки кондиционирования воздуха, электростатические копировальные машины, транзисторы, миксеры и даже реактивный двигатель, не говоря уже о таких мелочах, как шариковая авторучка, застежка «молния», пылесосы, тостеры и многое другое.

Таким образом, динамичность малого бизнеса становится важным условием его развития. Сегодня, когда решается проблема перевода экономики с сырьевой модели на новую - инновационную, необходимо создавать и развивать предприятия малого инновационного бизнеса. Формирование экономики знаний превращает малый бизнес в ключевой фактор трансформационных преобразований.

Сегодня в Республике Казахстане создаются все условия для успешного развития малого и среднего предпринимательства. Реализация целенаправленной и последовательной политики государства по поддержке малого и среднего бизнеса является одним из основных приоритетов экономического развития страны. Эффективным и действенным инструментом комплексной поддержки предпринимательства в Казахстане является программа «Дорожная карта бизнеса 2020». По данной программе предприниматели могут получить поддержку в виде субсидирования ставки вознаграждения по кредиту, частичного гарантирования кредитов, обучения, сервисной поддержки ведения бизнеса, зарубежных стажировок.л

Программа «Дорожная карта бизнеса 2020» разработана в качестве механизма реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы.

На основании постановления Правительства Республики Казахстан от 26 апреля 1997 г. № 665 «О создании Фонда развития малого предпринимательства» был образован Фонд «Даму». На современном этапе развития предпринимательства ФРП «Даму» является основной структурой, которая осуществляет государственную поддержку предпринимательства в Республике Казахстан через управление активами, выделяемыми государством на развитие предпринимательства, разработку и реализацию решений по финансированию и кредитованию предпринимательства, а также через оказание информационно-аналитической и консалтинговой помощи бизнес-структурам.

Соответственно все программы государственной поддержки малого и среднего бизнеса в Казахстане разработаны и реализуются в рамках деятельности ФРП «Даму»:

- Программа обусловленного размещения средств в БВУ для последующего кредитования МКО;

- Программы обусловленного размещения средств в БВУ для последующего кредитования СМСП;

- Программа финансирования СМСП за счёт займа Азиатского Банка Развития (I -транш);

- Программа финансирования субъектов частного предпринимательства, занятых в сфере услуг (сервиса) в г. Астана и г. Алматы;

- Программа финансирования лизинговых сделок субъектов малого и среднего предпринимательства;

- Программа обусловленного размещения средств в БВУ и иных финансовых организациях для последующего кредитования СЧП г. Жанаозен;

- Программа финансирования региональных приоритетных проектов СМСП «Даму регионы III»;

- Программа «Даму-Көмек» для помощи инвалидам-предпринимателям;

- Программа «Даму-Өндіріс» для поддержки субъектов частного предпринимательства, занятых в сфере обрабатывающей промышленности;

- Программа финансирования лизинговых сделок СМСП, занятых в сфере обрабатывающей промышленности через БВУ и Лизинговые компании;

- Программа обусловленного размещения средств в БВУ для последующего микро-кредитования женского предпринимательства;

- Программа регионального финансирования СМСП;

- Центры компетенции предпринимателей;

- Программа финансирования проектов СМСП в малых го­родах;

- Программа финансирования СМСП за счёт займа Азиатского Банка Развития (I -транш);

- Программа финансирования субъектов частного предпринимательства, занятых в сфере услуг (сервиса) в г. Астана и г. Алматы;

- Программа финансирования лизинговых сделок субъектов малого и среднего предпринимательства;

- Программа обусловленного размещения средств в БВУ и иных финансовых организациях для последующего кредитования СЧП г. Жанаозен;

- Программа финансирования региональных приоритетных проектов СМСП «Даму регионы III»;

- Программа развития моногородов на 2012-2020 годы.