Зміст лекції

Навчально-науковий інститут Економіки та менеджменту

Кафедра міжнародної економіки

Конспект лекцій

з дисципліни «Міжнародні авіаційні організації»

Напрям підготовки: 6.030503 «Міжнародна економіка»

Спеціальність: 8.03050301 «Міжнародна економіка»

Склав викладач к.е.н., Мізюк

Валентин Васильович

Конспект лекцій розглянутий та схвалений

на засіданні кафедри _______________

(повна назва кафедри)

Протокол № ____ від «___»_____20__р.

Завідувач кафедри_____________________

Київ - 2015

Модуль №1 «Всесвітні міждержавні організації»

Лекція № 1.1

Тема лекції: Всесвітні міждержавні організації, що вливають на розвиток міжнародної цивільної авіації

План лекції

1. Організація Об'єднаних Націй (ООН).

2. Спеціалізовані установи ООН.

3. Інші всесвітні міждержавні організації

Література:

1. Doc 9626 «Керівництво з регулювання повітряного транспорту». Видання друге - 2004, ІКАО.

2. Організація Об'єднаних Націй (ООН) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.un.org.

3. Міжнародна організація праці (МОП) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.ilo.ch.

4. Міжнародна організація по стандартизації (ІСО) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.iso.ch.

5. Міжнародний союз електрозв'язку (МСЕ) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.itu.int.

6. Всесвітній поштовий союз (ВПС) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.upu.int.

7. Міжнародний банк реконструкції і розвитку (МБРР) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.worldbank.org.

8. Всесвітня торгова організація (СОТ) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.wto.org.

9. Всесвітня організація з туризму (ВОТ) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.world-tourism.org.

10. Організація економічного співробітництва і розвитку (ОЕСР) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.oecd.org.

11. Секретаріат Рамкової конвенції ООН [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.unfcc.int.

Зміст лекції

1. Організація Об'єднаних Націй (ООН)

Різні всесвітні міжурядові організації, хоча безпосередньо і не відповідають за питання цивільної авіації, можуть прямо або опосередковано впливати на регулювання в галузі міжнародного повітряного транспорту в ході здійснення своїх функцій. Більшість організацій підтримує відносини з органами цивільної авіації, зокрема з ІКАО, з питань, що становлять взаємний інтерес. В подальшому в модулі №1 ми розглянемо типи таких організацій: органи Організації Об'єднаних Націй, спеціалізовані установи в межах цієї системи та інші всесвітні міжурядові організації.

Організація Об'єднаних Націй (ООН) зі штаб-квартирою в Нью-Йорку, Сполучені Штати Америки, була створена в 1945 році відповідно до Статуту Організації Об'єднаних Націй з наступними основними цілями:

- підтримання міжнародного миру і безпеки;

- розвиток дружніх відносин між націями і здійснення міжнародного співробітництва.

Електронна адреса ООН - www.un.org.

Генеральна Асамблея ООН є суверенною органом Організації, що складається з її держав-членів, яка скликається кожен рік для обговорення питань та прийняття рішень в рамках Статуту. Іноді її резолюції з більш широких питань впливали на регулювання міжнародних повітряних перевезень в різні держави і з них.

Рада Безпеки ООН, що складається з п'яти постійних членів (Китаю, Російської Федерації, Сполученого Королівства, Сполучених Штатів Америки, Франції) та десяти непостійних членів, несе пряму відповідальність за підтримання міжнародного миру і безпеки. Коли Рада Безпеки розглядає питання збройних конфліктів або санкцій, його рішення, як правило, безпосередньо впливають на міжнародні повітряні перевезення на відповідну національну територію або території або з них.

Економічна і Соціальна Рада ООН (ЕКОСОР) складається з 54 держав – членів ООН координує економічну і соціальну діяльність Організації Об'єднаних Націй. Регіональні комісії ООН, створені ЕКОСОР, розміщені в Аддіс-Абебі, Бейруті, Бангкоку, Женеві та Сантьяго. В Африці і Азії ці комісії спонсорують декади транспорту і зв'язку Організації Об'єднаних Націй, кожна з яких є десятирічною програмою, призначеної для мобілізації держав, міжурядових організацій системи ООН і зовнішніх допоміжних установ для спільних дій у розвитку транспорту і зв'язку у відповідних регіонах, де повітряний транспорт є одним із семи секторів, включених в програму.

Міжнародний Суд (МС), що складається з 15 суддів і розміщений в Гаазі, Нідерланди, є головним судовим органом ООН і функціонує відповідно до статуту Міжнародного Суду. Його юрисдикція поширюється на всі правові спори, призначені йому державами згідно зі Статутом Організації Об'єднаних Націй і діючими договорами. Суд приймав рішення, що зачіпають регулювання міжнародного транспорту, наприклад, рішення про накладення санкцій у випадках незаконного втручання в діяльність цивільної авіації.

Секретаріат ООН, очолюваний Генеральним секретарем, здійснює обслуговування інших органів ООН, веде програми Організації і здійснює її політику. Поряд з іншими завданнями Секретаріат веде Серію договорів Організації Об'єднаних Націй (UNTS – United Nations Treaty Series), офіційний збірник зареєстрованих договорів і угод, включаючи угоди про повітряні перевезення, що зберігаються в ООН. Секретаріат також взаємодіє з ІКАО та іншими спеціалізованими установами ООН з питань, що становлять взаємний інтерес.

2. Спеціалізовані установи організації об'єднаних націй.

Поряд з Міжнародною організацією цивільної авіації, спеціалізованою установою Організації Об'єднаних Націй, відповідальним за цивільну авіацію, шість інших установ здійснюють обмежену діяльність, пов'язану з міжнародним повітряним транспортом.

Міжнародна організація праці (МОП) зі штаб-квартирою в Женеві, Швейцарія, була створена в 1919 році з основною метою поліпшення умов роботи у всьому світі і усунення соціальної несправедливості. МОП займається соціальними та трудовими наслідками економічних, правових та технологічних змін в цивільної авіації (www.ilo.ch).

Міжнародна організація по стандартизації (ІСО) зі штаб-квартирою в Женеві, Швейцарія, була створена в 1947 році в цілях сприяння розвитку стандартизації і пов'язаної з цим діяльності в усьому світі з метою спрощення міжнародного обміну товарами і послугами та розвитку співробітництва. У сфері міжнародного повітряного транспорту ІСО займається єдиними специфікаціями машинозчитуваних проїзних документів (паспортів та віз), які розроблені ІКАО (www.iso.ch).

Міжнародний союз електрозв'язку (МСЕ) зі штаб-квартирою в Женеві, Швейцарія, був створений у 1865 році з основною метою підтримки і розширення міжнародного співробітництва між усіма державами-членами з метою покращення та раціонального використання усіх видів електрозв'язку. Задачі МСЕ в області повітряного транспорту в основному зводяться до регулювання радіочастотного спектру радіочастот, зокрема в частині його сегментів, виділених для аеронавігаційних служб (www.itu.int).

Конференція Організації Об'єднаних Націй з торгівлі та розвитку (ЮНКТАД) зі штаб-квартирою в Женеві, Швейцарія, була створена в 1964 році з метою розвитку міжнародної торгівлі і, зокрема, торгівлі з країнами, що розвиваються, і між ними. Вона служить в якості форуму для обговорення питань щодо повітряному транспорту, зокрема стоять перед найменш розвиненими, не мають виходу до моря і острівними країнами, що розвиваються.

Всесвітній поштовий союз (ВПС) із штаб-квартирою в Берні, Швейцарія, був створений у 1874 році з метою розвитку зв'язків між народами шляхом ефективного використання поштових служб. ВПС займається питаннями авіапошти, таким, як тарифи на перевезення, перевезення небезпечних вантажів поштою і адаптація поштових служб до зростаючої конкуренції з боку приватних кур'єрів і операторів експрес-доставки/ малих відправлень (www.upu.int).

Міжнародний банк реконструкції і розвитку (МБРР) зі штаб-квартирою у Вашингтоні, округ Колумбія, США, що входить до складу Всесвітньої банківської групи, що має в якості свого завдання зміцнення економік і розширення ринків з метою поліпшення якості життя народів у всіх регіонах, особливо найбідніших, за рахунок надання кредитів країнам, що розвиваються, на проекти, що передбачають будівництво і модернізацію аеропортів та інших об'єктів цивільної авіації. Він був задуманий під час другої світової війни ході зустрічей в Бреттон-Вудсі (штат Нью-Гемпшир, США, і спочатку допомагав відновити Європи після війни. Він не надає гранти (www.worldbank.org).

3. Інші всесвітні міждержавні організації

Всесвітня торгова організація (СОТ) зі штаб-квартирою в Женеві, Швейцарія, була створена 1 січня 1995 р. в якості всесвітнього форуму для ведення багатосторонніх торговельних переговорів і спрощення виконання, ведення та дії багатосторонніх торговельних угод. Вона замінила організацію, також розміщувалася в Женеві, Швейцарія, яка офіційно називалася Генеральна угода з тарифів і торгівлі (ГАТТ), діяльність якої присвячена сприяння лібералізації торгівлі в усьому світі (найменування отримала багатостороннього договору про торгівлю того ж найменування, яке вступило в силу в січні 1948 р. і продовжує діяти), і менш відома під своїм офіційним назвою "Тимчасова комісія Міжнародної торгової організації". Незважаючи на те, що організація була тимчасовою і повинна була проіснувати до її заміни запропонованим спеціалізованою установою Організації Об'єднаних Націй, яке повинно було називатися Міжнародною торговельною організацією (МТО), вона продовжувала функціонувати в якості всесвітньої єдиної торговельної організації до того, як була створена СОТ в результаті домовленості в рамках Заключного акта Уругвайського раунду торговельних переговорів ГАТТ, які почалися в Пунта-дель-Есте в 1986 р. і закінчилися в Марракеші, Марокко, 15 квітня 1994 р. і стали першою серією торгових переговорів для розгляду питань торгівлі послугами (включаючи послуги повітряного транспорту) на додаток до торгівлі товарами (www.wto.org).

Всесвітня організація з туризму (ВОТ) зі штаб-квартирою в Мадриді, Іспанія, була створена в 1975 році, і їй було доручено Організацією Об'єднаних Націй просувати і розвивати туризм. в цілях заохочення і розвитку туризму. Будучи лідером в цій області, вона є всесвітнім форумом для обговорення питань політики в галузі туризму і практичним джерелом керівних документів. До складу членів ВОТ входять держави і території, представники місцевих урядів, туристичних об'єднань і компаній приватного сектора, зокрема авіакомпанії, готельні групи, а також операторів турів (www.world-tourism.org).

Організація економічного співробітництва і розвитку (ОЕСР) зі штаб-квартирою в Парижі, Франція, була заснована в 1961 р., щоб забезпечити її державам-учасникам унікальний форум для обговорення, розробки та вдосконалення економічної і соціальної політики. Вона вносить вклад в політичні дискусії з поточних і виникаючих питань. У галузі повітряного транспорту (повітряних вантажних перевезень) ключові питання обертаються навколо реформи регулювання та лібералізації торгівлі (www.oecd.org).

Секретаріат Рамкової конвенції ООН зі зміни клімату зі штаб-квартирою в Бонні, Німеччина, був створений в 1995 р. в якості постійного Секретаріату Рамкової конвенції ООН зі зміни клімату для підготовки для держав-учасників практичних заходів для сесій органів Конвенції. Інституційно він пов'язаний з Організацією Об'єднаних Націй і управляється відповідно з правилами та регламентуючими документами ООН; проте Рамкова конвенція ООН зі зміни клімату не є спеціалізованою установою Організації Об'єднаних Націй (www.unfcc.int).