Расчет количества технических средств транспортной безопасности

5.1 Методика определения сил и средств, необходимых для пресечения АНВ

Специфические требования к облику инженерно-технических систем ТБ вытекают из специфики набора угроз, а точнее — сценариев их реализации с учетом принятых моделей нарушителя.

При этом сценарий реализации угроз представляется как последовательность действий нарушителя от начала проникновения на ОТИ/ТС и до окончания выполнения действий по достижению поставленной цели. При этом сценарии разбиваются на отдельные эпизоды. Эпизоды могут привязываться к узловым действиям нарушителя по достижению отдельных целей, например:

– проникновение на территорию ОТИ/ТС;

– силовое нападение на ОТИ/ТС;

– проникновение на ОТИ/ТС обманным путем через точки доступа;

– вскрытие помещений и хранилищ и хищение (уничтожение) ценностей, документов и имущества внутренним нарушителем;

– деструктивное воздействие внешних и внутренних нарушителей на систему связи и обмена данными и т.д.

Однако, поскольку данные действия совершаются на различных участках территории ОТИ/ТС, представляется целесообразным привязать действия нарушителей к пространственным точкам ОТИ/ТС:

– проникновение на территорию ОТИ/ТС;

– движение по территории;

– преодоление границы критического элемента;

– продвижение к критическому элементу;

– количество критических элементов (действия с критическим элементом);

– отход за пределы территории ОТИ/ТС.

Все действия нарушителей, включаемые в сценарии реализации угроз, могут быть объединены в три группы, например:

I — действия по преодолению инженерно-технических систем ТБ обеспечения безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства запретных зон;

II — действия (способы действий) при движении по территории объекта;

III — действия по достижению критического элемента (конечной цели акции).

Группы действий нарушителей, в свою очередь, содержат общие описания способов действий нарушителей. Поскольку количество способов действий велико, а их текстовые описания трудны для работы с обобщением информации, предлагается их формализовать методом цифрового кодирования. При этом формализация позволит справиться с большим объемом обобщения материалов при обосновании облика инженерно-технических систем ТБ обеспечения безопасности ОТИ или ТС.

Пример такого кодирования способов действий приведен в табл. 1.

Таблица 1

Группы и способы действий нарушителей

Каждому из действий нарушителей на любом этапе (эпизоде) реализации сценария (табл. 1) можно противопоставить определенные мероприятия системы охраны (силы и инженерно-технические системы обеспечения транспортной безопасности) (табл. 2).

Таблица 2

Действия нарушителя и мероприятия системы охраны

(силы и инженерно-технические системы обеспечения транспортной безопасности)

Таблица 3

Действия нарушителей по эпизодам выполнения

сценариев реализации проектной угрозы

Теперь по каждому из эпизодов сценариев определим частоту использования разных способов действий нарушителя при реализации БПУ. Для этого подсчитаем, сколько раз встречается тот или иной способ действий в одинаковых эпизодах разных сценариев (табл. 4).

Таблица 4

Обобщенные данные по типовым эпизодам выполнения сценариев реализации проектной угрозы

Эти данные позволяют сформировать отдельные требования к системе охраны, которые должны быть реализованы в обязательном порядке и в полном объеме. Для этого дополним каждое значение из табл. 10 кодами соответствующих мероприятий применения сил и инженерно-технических систем ТБ (таблица 5).

Таблица 5

Обобщенные данные по мероприятиям применения сил и инженерно-технических систем ТБ, направленным на противодействие реализации проектной угрозы

Частоты применения мероприятий применения сил и инженерно-технических систем ТБ по мере убывания выстраиваются следующим образом (запишем их в виде «код мероприятия» — «частота») по группам:

I группа — Преодоление внешнего периметра (к критическому элементу и обратно):

- (64; 65; 67; 68; 69; 70; 71; 72; 73; 77) – 5;

- (74; 75; 76) – 3;

- (65 а; 66 а; 66 б) – 2;

- (66 в; 78) - 1

Исходя из данного распределения частот, можно конкретизировать требования к силам и инженерно-техническим системам ТБ относительно основных задач. При этом величина частоты определяет значимость специфических требований по структуре и составу разрабатываемых инженерно-технических систем ТБ. Основные мероприятия по воспрепятствованию преодолению нарушителями внешнего периметра для нашего примера будут включать систему КПП с автоматизированной подсистемой сбора, обработки, приема и передачи информации, интеграцией подсистемы контроля доступа с повышенным количеством степеней идентификации, средств сигнализации и подсистемы периметрового ограждения с подсистемой видеонаблюдения.

Дополнительные мероприятия по воспрепятствованию движения нарушителей– установка на периметрах инженерных сооружений (ИС) с повышенным временем преодоления (либо дополнительных рубежей ИС), в том числе противотаранных устройств.

II группа — Движение по территории (сооружению) к критическому элементу (в т.ч. отход):

- (61; 68 (68 а)) – 7;

- 73 – 4;

- 76 - 3

Основные мероприятия по воспрепятствованию преодолению нарушителями территории при следовании к критическому элементу (в т.ч. отход) - установка универсальной радиолокационной станции (СКИРЛС) с подсистемой видеонаблюдения для идентификации обнаруженной цели (в сооружениях - контроль обстановки с помощью подсистемы видеонаблюдения, работающей по принципу детекции движения).

Дополнительные мероприятия по воспрепятствованию движения нарушителей по территории объекта должны включать – установку дополнительных ИС на возможных маршрутах движения нарушителей (противотаранные устройства; дополнительные заборы).

III группа — Действия по достижению критического элемента (конечной цели акции):

- (65 б; 71; 74) – 5;

- (66 в; 68 а; 69; 70; 75; 76; 83) – 4;

- 84 - 1

Основные мероприятия по воспрепятствованию проникновению нарушителями на/в критический элемент:

- установка подсистемы контроля доступа с повышенным количеством степеней идентификации (установка кодов СКУД «действия под принуждением»);

- оборудование окон, люков и дверей сигнализационными датчиками;

- установка подсистемы видеонаблюдения, работающей по принципу детекции движения;

Дополнительные мероприятия по воспрепятствованию действий нарушителей должны включать мероприятия по усилению дверей, а также установка средств нелетального воздействия в местах хранения материальных ценностей.

Работники подразделений транспортной безопасности при исполнении должностных обязанностей имеют право на использование специальных средств и служебного огнестрельного оружия.

Специальные средства, виды, типы и модели служебного огнестрельного оружия, патроны к нему, а также нормы обеспечения ими работников подразделений транспортной безопасности определяются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Правила приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств определяются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел