Административное право. 4 page

Торговое право не идентично понятию Германского торгового уложения. ГТУ содержит положения, которые относятся и к другим отраслям права (например, § 59 - 83 относятся к трудовому праву в отношении торговых служащих, так же как и названные в следующем разделе многочисленные примеры норм ГТУ, касающиеся товариществ, обществ и компаний). К источникам торгового права относятся нормы и торговые обычаи, которые напрямую или опосредованно применяются к отношениям, по крайней мере, с одним участником, связанным торговыми признаками. Можно назвать ряд специальных законов, которые наряду с ГТУ следует отнести к источникам торгового права, например Закон о чеках, Закон о приобретении и хранении ценных бумаг.

Большое влияние на национальное торговое законодательство Германии оказывают многочисленные директивы ЕС: например, Директива о публичности или Директива о торговых представителях <1>. В торговом праве все большую роль играют международные соглашения, например Венское торговое соглашение, Международное соглашение о железнодорожных перевозках <2>. Торговые обычаи и деловой оборот играют важную роль в торговом праве. Как того требует § 346 ГТУ, надо принимать во внимание торговые обычаи и действующий торговый оборот при осуществлении торговых отношений. Они, с одной стороны, могут быть использованы как средства для толкования норм права, с другой - могут заменить диспозитивные нормы права, тем более что многие торговые обычаи отличаются императивным характером.

--------------------------------

<1> 68/151/EWG; 78/600/EWG.

<2> Так называемый COTIF 1980 г.

Публичным реестром и важным инструментом торгового права является Торговый реестр <1>, в котором регистрируются коммерсанты, все торговые объединения и юридические лица. Он ведется в соответствии с § 8 ГТУ участковыми районными судами по месту нахождения коммерсанта. Реестр содержит данные, которые имеют значение для торговых правоотношений, например: место нахождения, участники, управляющий (§ 10 Закона об обществах с ограниченной ответственностью) и члены правления общества (§ 39 Закона об акционерных обществах). Кроме этого, существует также и реестр предпринимателей, который ведется федеральным Министерством юстиции в электронном виде.

--------------------------------

<1> Roth, Handels- und Gesellschaftsrecht, 6. Auflage, 2001, § 2, абзац 40, с. 20.

Торговец (коммерсант) является основным субъектом и, вследствие этого, центральной категорией торгового права, шесть признаков которого выделяются законом (§ 1 - 7 ГТУ). Прежде всего коммерсантом признается осуществляющий торговую деятельность (§ 1), которая не определяется законом, но выделяется в доктрине как самостоятельная деятельность, направленная на получение прибыли и стремящаяся к неограниченному числу сделок в области экономической деятельности <1>. Во-вторых, коммерсантом признается лицо, чья фирма зарегистрирована в Торговом реестре (§ 2, 5 ГТУ). Коммерсантами могут быть признаны лица в силу принадлежности к определенной правовой форме (§ 6 ГТУ), например: акционерному обществу (§ 3 I Закона об АО); коммандитному товариществу на акциях (§ 278 III в связи с § 3 I Закона об АО); обществу с ограниченной ответственностью.

--------------------------------

<1> Canaris, Handelsrecht, § 2, абзац 16, с. 23, Klunzinger, Grundzuge des Handelsrechts, 13. Auflage, 2006, § 6, с. 48, 49.

Фирма определяется наименованием коммерсанта, участвующего в торговой деятельности, и состоит из двух составляющих: имени и правовой формы.

Отдельной отраслью права является отрасль, регулирующая различные виды объединения физических лиц, которые могут действовать в форме товариществ, компаний, обществ, не все из которых при этом признаны юридическими лицами. Эта отрасль права - предпринимательское право - названа некоторыми учеными-юристами частью торгового права в широком смысле слова <1>. На самом деле она является одной из отраслей частного права, предметом которой является общество (Gesellschaft), определяемое в соответствии с § 705 ГГУ как договорное объединение нескольких лиц для достижения одной цели, чему обязаны содействовать все участники договора. Одной из задач этой отрасли права является регулирование внутренней организации товариществ, компаний и обществ, их ответственности перед третьими лицами и представительство вовне (как раз их торговые отношения вовне регулируются нормами торгового права).

--------------------------------

<1> Canaris, Handelsrecht, 24. Auflage, 2006, § 1, абзац 7, с. 4.

Правовые нормы этой отрасли права содержатся как в ГГУ, так и в ГТУ, а также в многочисленных специальных законах (например, Закон о партнерствах, Закон об акционерных обществах, Закон об обществах с ограниченной ответственностью).

Основные виды предпринимательских обществ следующие.

Открытое торговое товарищество определяется в соответствии с § 105 I ГТУ как общество, цель которого направлена на осуществление торговой деятельности в рамках общей фирмы, участники которой отвечают перед кредиторами общества неограниченно. Открытое общество является наиболее часто используемой формой для осуществления торгового промысла, хотя необходимо подчеркнуть, что использование этого вида организации своей деятельности в последнее время уменьшается <1>.

--------------------------------

<1> Grunewald, Gesellschaftsrecht, 7. Auflage, 2008, абзац 6, с. 98.

Для начала деятельности товарищества необходимо заключить договор об учреждении общества, а чтобы общество могло действовать вовне, необходимо еще занесение его в Торговый реестр, причем решающим является момент занесения в реестр, а не момент его публикации (§ 15 I ГТУ).

В соответствии с § 124 I ГТУ открытое торговое товарищество признается правоспособным с возможным участием в правоотношениях через свои органы. Все участники ОТТ сами участвуют в управлении и организации товарищества (§ 114 I ГТУ). Для осуществления обычных действий возможно управление только силами одного из участников при наличии у других права на возражения (§ 115 I, 116 I ГТУ). Только в исключительных случаях возможна передача организационных полномочий доверенному фирмы - "прокуристу" (§ 166 III ГТУ). Что касается действий, выходящих за рамки "обычных", то на них требуется согласие всех участников товарищества. Как правило, нужно полное согласие всех участников или, по крайней мере, большинства участников при принятии решений.

Участниками полного торгового товарищества могут быть как физические, так и юридические лица, число которых не ограничено. Участниками полного товарищества могут быть, например, и другие полные торговые товарищества или товарищества на вере. Однако наиболее частым считается участие в открытом торговом товариществе именно физических лиц. Кроме того, можно назвать определенные ограничения возможного участия некоторых форм, которые не выступают вовне как единство, а их деятельность может быть направлена на долгое существование (например, негласное товарищество). Для достижения цели деятельности товарищества предусмотрена обязанность каждого участника по внесению обычно одинакового, определенного для всех вклада, который может состоять в определенной денежной сумме либо в оказании определенных услуг (§ 706 III ГГУ). Кроме того, допустимо выделение долга верности интересам товарищества (§ 138, 826 ГГУ) и вышеназванной обязанности участников к управлению товариществом.

Закон не содержит прямых положений, касающихся принятия новых участников в уже существующее открытое торговое товарищество. Но в соответствии с § 107, 130 ГТУ это предполагается возможным.

Открытое торговое товарищество отвечает за свои действия собственным имуществом. Сверх того, § 128 1 ГТУ предусматривает личную непосредственную ответственность участников как солидарного должника за обязательства товарищества всем своим имуществом. Законодательно предусмотрена недействительность договорных соглашений участников товарищества об ограничении своей ответственности (§ 128 2 ГТУ).

Новые участники отвечают за все действия товарищества - даже за те, которые были осуществлены до их вступления (§ 130, 128 ГТУ). В отношении же ответственности участников, вышедших из товарищества, предусмотрен пятилетний срок в отношении долгосрочных соглашений товарищества (§ 160 ГТУ), но таковой ответственности нет по отношению к новым действиям товарищества.

После достижения поставленной цели открытое торговое товарищество не прекращает свою деятельность автоматически. Прекращение его деятельности может базироваться на нескольких факторах, некоторые из которых могут быть предусмотрены в договоре товарищества. Однако ряд оснований заранее предусмотрен ГТУ: во-первых, в связи с истечением срока деятельности, который может быть предусмотрен в договоре товарищества; во-вторых, в связи с решением, принятым большинством участников товарищества; в-третьих, в связи с банкротством товарищества или в связи с принятием соответствующего судебного решения.

Во время ликвидации прежде всего удовлетворяются требования кредиторов товарищества, а при наличии излишков остаток имущества делится между участниками - соответственно внесенным взносам (§ 155 ГТУ).

Общество с ограниченной ответственностью как вид юридического лица <1> появилось как следствие внесения ужесточенных положений в Закон об акционерных обществах в 1884 г. В 1980 г. были внесены последние незначительные изменения в законодательство. Закон об ООО не содержит понятия этого юридического лица; его сущность может быть раскрыта на основе § 1, 5, 13 Закона: данное лицо состоит из одного или нескольких участников; является юридическим лицом с собственной правосубъектностью, имеет свой основной капитал, разделенный на вклады, и организовано для достижения любых законных целей.

--------------------------------

<1> Die Gesellschaft mit beschrankter Haftung (GmbH) - в дальнейшем в тексте использовано российское сокращение - ООО.

Статистика показывает, что общества с ограниченной ответственностью приобретают все большее значение, что можно объяснить рядом достоинств именного этого вида организации деятельности по сравнению с другими видами: общество с ограниченной ответственностью признается юридическим лицом, а следовательно, участники несут ответственность имуществом общества, а не собственным имуществом; оно может быть организовано для достижения любых целей; внутренняя организация имеет значительно большую свободу по сравнению с акционерными обществами.

Участниками общества с ограниченной ответственностью могут быть как физические, так и юридические лица. Организационной основой общества является устав, принятый участниками общества. Общество приобретает статус юридического лица после регистрации его в реестре торговых фирм.

К внутренней организации общества с ограниченной ответственностью относятся как минимум два необходимых органа управления: ответственный руководитель общества и общее (полное) собрание участников.

Ответственный руководитель общества назначается в своей должности актом назначения. Ему необязательно являться участником общества (хотя это тоже возможно); ему предоставлены организационные полномочия; он может в любое время и без аргументации причин быть освобожден от этой должности участниками общества. В его компетенцию входит общее руководство деятельностью общества. При выполнении своих полномочий руководитель действует под свою ответственность. Ответственность руководителя перед обществом за невыполнение обязанностей (в силу § 43 Закона оно не включает в себя неудачное развитие определенных операций, связанных с предпринимательскими рисками).

Общее собрание участников является высшим органом общества и должно собираться хотя бы 1 раз в год. В Законе предусмотрена свобода принятия решений общим собранием, за исключением обществ с единственным участником (§ 48 III) и решений, касающихся изменения устава общества (§ 53 II). Общее собрание определяет балансы общества, а равно может давать указания и распоряжения ответственному руководителю. К компетенции общего собрания относится также изменение устава, установление дополнительных денежных взносов или принятие решения о прекращении существования общества.

Наблюдательный совет может быть организован обществом добровольно. Законодатель предусмотрел обязательное создание такого совета только в том случае, если в структуре общества имеется более чем 500 участников. Деятельность совета регулируется в соответствии с § 52 Закона об ООО законодательством о наблюдательном совете акционерного общества. Однако в отличие от АО некоторые положения Закона об ООО относительно компетенции могут быть изменены уставом общества с ограниченной ответственностью, например предоставление наблюдательному совету контрольных полномочий в отношении ответственного руководителя.

Участники общества несут ответственность за пределами общества в объеме именно основного капитала общества (§ 31 III Закона об ООО). Кроме того, предусматривается ответственность участников друг перед другом и ответственность участников перед обществом в целом (§ 43 III). Поскольку целью общества должно быть сохранение и увеличение его основного капитала, то в случае его уменьшения наполовину в процессе осуществления своей основной деятельности участники общества должны быть об этом непременно проинформированы (§ 49 III Закона).

В Законе (§ 60 - 62) предусмотрен ряд возможных причин прекращения общества с ограниченной ответственностью, в частности: окончание предусмотренного срока деятельности; принятие соответствующего решения участников квалифицированным большинством голосов (три четверти всех участников общества); ликвидация в силу судебного решения или акта административного органа.

Акционерное общество признано видом юридического лица, используемым для относительно больших предприятий <1>. Акционерное общество признается юридическим лицом (§ 11 Закона об акционерных обществах), участники которого несут ответственность только в рамках внесенных вкладов. В силу Закона об АО (§ 31) считается торговым обществом.

--------------------------------

<1> Количество акционерных обществ в 2006 г. составляло 15 500, из которых примерно 1000 котируется на бирже. - Eisenhardt, Gesellschaftsrecht, § 34, абзац 476, 479, с. 264, 266, Grunewald, Gesellschaftsrecht, абзац 5, с. 241, Klunzinger, Grundzuge des Gesellschaftsrechts, 14. Auflage, 2006, § 8, с. 153.

Устав служит организационной основой общества и должен быть нотариально удостоверен. Он может быть изменен только общим собранием акционеров. Помимо этого необходимо внесение акционерного общества в торговый реестр.

В зависимости от того, каким образом происходит распространение акций, выделяют закрытое акционерное общество, при котором большинство акций принадлежит небольшой группе лиц, и публичное акционерное общество, акции которого находятся у большого числа акционеров.

Основной капитал определен в уставе акционерного общества и разделен на акции. Он должен составлять как минимум 50 000 евро и может быть увеличен в процессе деятельности акционерного общества.

Акционерное общество действует через свои органы. Законом предусмотрена обязательная трехступенчатая внутренняя структура акционерного общества с наличием правления, которое осуществляет прежде всего управление и представление общества, наблюдательного совета, который является органом контроля, и общего собрания, которое является органом, назначающим правление АО. Отношения этих трех органов между собой определяются через относительно жестко отрегулированное разделение их компетенции с образованием системы сдержек и противовесов.

Члены правления могут и не быть акционерами общества. Правление может состоять из одного или нескольких членов, однако закон требует наличия как минимум двух членов в случае, если основной капитал превышает 3 млн. евро. Правление формируется наблюдательным советом АО максимум на пять лет, допускается последующее переизбрание членов правления. Они могут быть уволены по уважительной причине в любой момент в соответствии с § 84 III Закона.

Наблюдательный совет является контрольным органом акционерного общества. К основным полномочиям наблюдательного совета относится назначение и увольнение членов правления, надзор и контроль за деятельностью правления (§ 111). Наблюдательный совет должен состоять как минимум из трех членов или любого числа, кратного трем (9, 15, 21 в зависимости от величины основного капитала).

Совет уполномочен созывать очередные и чрезвычайные общие собрания акционеров и осуществлять всю работу по его подготовке. Однако совет не вправе самостоятельно осуществлять действия по управлению обществом, он не может давать правлению поручения или распоряжения.

Общее собрание акционеров выбирает членов наблюдательного совета, вносит изменения в структуру акционерного общества или его устав. Очередные собрания проводятся, как правило, 1 раз в год - в течение первых восьми месяцев отчетного года (§ 120 I, § 175 I 2 Закона об акционерных обществах). Внеочередные общие собрания проводятся по требованию квалифицированного большинства акционеров или по собственной инициативе, "если это необходимо для благополучия акционерного общества" (§ 121 I Закона об АО).

Акция предоставляет права участнику акционерного общества и составляет единицу основного капитала (§ 1 Закона). Минимальная стоимость акции составляет в соответствии § 8 II Закона один евро, а максимальная стоимость должна измеряться в недробленых евро. Право на получение дивидендов, как и общие права акционеров, определяется количеством принадлежащих им акций. Акция является ценной бумагой, которая может быть именной, привилегированной или на предъявителя.

Деятельность акционерного общества может быть прекращена по разным причинам, например окончание предусмотренного срока деятельности общества, однако в отличие от открытого торгового товарищества в случае акционерного общества не действует автоматическое продление срока деятельности по умолчанию, а необходимо принятие специального решения (§ 274 Закона об АО). Другими основаниями прекращения деятельности могут быть: решение общего собрания акционеров, принятое квалифицированным большинством, банкротство и проч.

Трудовое право образуют правовые нормы, касающиеся трудовых отношений зависимых работников. Однако не каждый, кто на основе договора выполняет определенную работу в интересах другого лица, находится в зависимых трудовых отношениях. Германское трудовое право представляет специальную разновидность обязательственного права с предусмотренной свободой договора, однако свобода договора предполагает противостояние равноправных участников и именно трудовое право компенсирует возможный перевес стороны работодателя <1>. Поэтому нормы трудового права подразделяются доктриной на так называемое индивидуальное трудовое право (нормы, касающиеся трудовых отношений между работодателем и конкретным работником) и коллективное трудовое право (нормы, касающиеся правоотношений производственного представительства работодателя и трудовых союзов) <2>.

--------------------------------

<1> Zoller/Loritz/Hergenroder, Arbeitsrecht, 6. Auflage, 2008, § 1, с. 2.

<2> Junker, Grundkurs Arbeitsrecht, 7. Auflage, 2008, § 1, с. 2.

Трудовое право Германии не имеет единого консолидирующего законодательного акта, а его нормы содержатся в положениях многочисленных законов, в основном в рамках частного права: ГГУ регулирует, например, заключение трудового договора как договора оказания личных услуг (§ 631). Другие законы также играют важную роль: Закон о защите от увольнения, Закон о правовых нормах в рамках предприятия, Закон о тарифах. Основным элементом трудового права является как раз гражданско-правовой трудовой договор. Трудовое право содержит и определенные публично-правовые элементы, например положения о защите безопасности труда, о длительности рабочего времени, о защите материнства и несовершеннолетних на производстве. Основной Закон Германии содержит важные положения, касающиеся трудового права: ст. 9 III - о свободе объединений и союзов; ст. 3 II - о принципе равенства перед законом, который, в частности, требует равенства оплаты труда мужчин и женщин за одинаковую работу; ст. 12 - о принципе свободы выбора профессии.

Основным субъектом трудового права является работник (работающий по найму), который может быть рабочим или служащим, однако в законе не содержится определения этих терминов. Основным условием статуса работника является наличие частноправового трудового договора. Субъекты публично-правовых трудовых отношений (государственные служащие, судьи, солдаты) не признаются работниками. В судебной практике и доктрине понятие работника соединяется с невозможностью самостоятельного определения, как должна быть выполнена работа, а также отсутствием необходимости самостоятельного привлечения новых клиентов, отсутствием необходимости несения материальных издержек, с четко определенной оплатой деятельности, продолжением оплаты труда при болезни и проч. В других же случаях речь идет о самостоятельной предпринимательской деятельности, как, например, деятельность врача или адвоката. Разделения работников на рабочих и служащих не содержится в законе, но на практике общепринято, что служащий осуществляет умственную, а рабочий - физическую работу.

Контрагентом работника в гражданско-правовом трудовом договоре является работодатель. Работодатель может быть физическим или юридическим лицом, но и личное торговое общество, не являющееся юридическим лицом, тоже может быть работодателем (§ 124 I, 161 II ГТУ).

Кроме того, можно назвать профсоюзы и союзы работодателей как стороны в договорах о тарифных ставках. Профсоюз представляет собой добровольное объединение работников в целях улучшения условий их труда, в том числе и материальных. Профсоюзы организованы, как правило, по принципу союзов определенных отраслей (например, металлисты или строители). Союзы работодателей также являются добровольными объединениями, которые подлежат обязательной регистрации.

Совет предприятия (производственный совет) является выбранным коллегиальным органом защиты работников на уровне предприятия, который представляет интересы коллектива работников в отношениях с работодателем (§ 1, 7 Закона о правовом режиме предприятий). Соглашение на предприятии между работодателем и советом предприятия является параллельным инструментом договора о тарифных ставках на уровне предприятия, но при коллизии норм действуют нормы договора о тарифных ставках (§ 77 III, 87 Закона о правовом режиме предприятий).

Трудовые отношения основываются на трудовом договоре, который является гражданско-правовым договором оказания услуг.

Трудовой договор предполагает обязанности и права участвующих сторон, которые основываются на ГГУ и других законах.

Обязанности работника вытекают из § 611 ГГУ в сочетании с положениями трудового договора. Трудовая деятельность является основной обязанностью работника (§ 613 1 ГГУ). Как правило, трудовая деятельность определяется в договоре через наименование, причем изменение рода деятельности работника без его согласия невозможно, для этого необходимо внесение изменений в трудовой договор. Место выполнения работы также определяется в трудовом договоре.

Под рабочим временем понимается время от начала до окончания работы, оно не должно превышать восьми часов, но может быть увеличено до 10 часов, если в течение шести календарных месяцев или в течение 24 недель в среднем время работы не превышало восемь часов (§ 2, 3 Закона о рабочем времени). Договоры о тарифных ставках могут содержать иные положения о рабочем времени. Как правило, в тарифах содержатся положения о рабочей неделе в 40 или 37,5 часов.

Обязанности работодателя также подразделяются на основные и дополнительные. К первым относится обязанность вознаграждения за труд, которое определяется по принципу повременной оплаты труда. Регулярное вознаграждение определяется обычно в трудовом договоре или дальнейших переговорах о его изменении, а также на основе договоров о тарифных ставках. Кроме регулярного вознаграждения за труд возможны также единовременные денежные вознаграждения, которые могут быть связаны с достижением определенного результата работы или с другими обстоятельствами (например, рождественские или отпускные выплаты). В отношении вознаграждения за сверхурочную работу применяются положения трудового договора и договора о тарифных ставках.

Следующая обязанность работодателя состоит в предоставлении работнику оплачиваемого отпуска, который обычно составляет 24 рабочих дня, а при пятидневной рабочей неделе - 20 рабочих дней (§ 2, 3, 11 Закона о федеральном отпуске).

К дополнительным обязанностям работодателя относится обязанность соблюдать интересы работника (обеспечивать безопасность труда, охрану прав личности, сохранность личных вещей работника).

Прекращение трудовых отношений возможно по нескольким причинам, например наступление смерти работника, окончание предусмотренного срока работы, а также увольнение.

Наибольший интерес представляет увольнение, которое происходит путем одностороннего волеизъявления, сообщаемого контрагенту. Как правило, уточнение причины увольнения не предусмотрено, но по требованию работника работодатель обязан объяснить причину (§ 1 III 1 Закона о защите от необоснованного увольнения).

При обычном увольнении оба контрагента трудовых отношений должны соблюдать определенный срок между заявлением об увольнении с работы и прекращением трудовых отношений. В соответствии с § 622 I ГГУ предусматривается срок в четыре недели при заявлении к 15-му числу или к концу месяца. Однако этот срок поэтапно продлевается в зависимости от того, как долго работник находился в данных трудовых отношениях. В случае испытательного срока, который длится максимум до шести месяцев, срок для увольнения уменьшается на две недели.

При определенных условиях работник не может быть уволен (например, если он находится в отпуске по уходу за ребенком или осуществляет уход за лицом, нуждающемся в опеке).

Охрана труда работников включает в себя не только проведение мер по предупреждению несчастных случаев и угроз для здоровья, но и организацию благоприятных условий труда (§ 11, 21 Закона об охране труда). Основные составляющие охраны труда заключаются в защите работника от опасности, соблюдении длительности рабочего времени, охране женского труда и труда несовершеннолетних.

В случае нарушения норм охраны труда возможно, с одной стороны, применение в отношении работодателя мер административного характера - административное принуждение. С другой стороны, предусмотрены и частноправовые последствия, возможно применение временного воздержания работника от выполнения трудовой деятельности (с сохранением права на вознаграждение - § 615 ГГУ).

Однако работники и сами обязаны заботиться о безопасности и здоровье себя и своих коллег (§ 15 Закона об охране труда). Совет предприятия уполномочен и обязан контролировать соблюдение мер безопасности на предприятии.

Защита беременных и кормящих матерей регулируется специальным законом об охране материнства, в соответствии с которым предусмотрено предоставление отпуска за шесть недель до запланированного рождения (§ 3 II Закона об охране материнства) и после рождения с предусмотренным абсолютным запретом занятия трудовой деятельностью в течение восьми недель, а в особых случаях (при одновременном рождении нескольких детей) - до 12 недель (§ 61 названного Закона). С 1 января 2007 г. в Германии действует закон, касающийся отпуска для лиц, которые становятся родителями, и их вознаграждения. Такой отпуск может длиться до трех лет для каждого ребенка и может быть предоставлен одному из родителей на полный срок или разделен на обоих родителей.

Договор о тарифных ставках является договором профсоюза с союзом работодателей или с отдельным работодателем (§ 1 I, II, 2 I Закона о тарифном договоре), который регулирует права и обязанности сторон в так называемой обязательственной части, например положения об обязанности сторон исполнения договора, так же как и обязанность сторон договора решать споры мирным путем, без объявления забастовки или "локаута". В нормативной части договор о тарифных ставках содержит положения, касающиеся основания, содержания и прекращения трудовых отношений, так же как и вопросы, касающиеся организации и режима предприятия. Нормативная часть договора о тарифных ставках имеет значение закона, т.е. действует непосредственно и принудительно по отношению к связанным положениями тарифа работникам и работодателю. Тарифная автономия гарантирована Основным Законом Германии (ст. 9 III).

Возможны отклонения в соглашениях, если они улучшают положение работника по сравнению с положением, предусмотренным договором о тарифных ставках (§ 4 III Закона о тарифном договоре).

Судебная система. Особенностью Германии является существование в ней пяти самостоятельных судебных систем:

1) суды общей компетенции;

2) административные суды (в число которых входят в качестве самостоятельной специфической ветви также дисциплинарные суды, но жалобы на их решения по второй инстанции подаются все-таки в Федеральный административный суд);

3) суды финансовые;

4) суды по трудовым делам;

5) суды по социальным делам.

Каждая из этих систем возглавляется собственным верховным судебным органом. Согласно ст. 95 Конституции Германии "для отправления правосудия в области общей, административной, финансовой, трудовой и социальной юстиции" Федерация создает в качестве верховных судебных палат в этих областях: Федеральную судебную палату общей компетенции (Bundesgerichtshof - у нас в литературе обычно именуется Верховным федеральным судом), Федеральный административный суд, Федеральную финансовую палату, Федеральный суд по трудовым делам и Федеральный суд по социальным делам.