Классификация проблем

Сущность системного анализа

Ценность системного подхода состоит в том, что рассмотрение категорий системного анализа создает основу для логического и последовательного подхода к проблеме принятия решений. Эффективность решения проблем с помощью системного анализа определяется структурой решаемых проблем.

Классификация проблем

Согласно классификации, все проблемы подразделяются на три класса:

• хорошо структурированные или количественно сформулированные проблемы, в которых существенные зависимости выяснены очень хорошо;
• неструктурированные или качественно выраженные проблемы, содержащие лишь описание важнейших ресурсов, признаков и характеристик, количественные зависимости между которыми совершенно неизвестны;
• слабо структурированные или смешанные проблемы, которые содержат как качественные элементы, так и малоизвестные, неопределенные стороны, которые имеют тенденцию доминировать

Приведенное описание методик носит абстрактный характер. В табл. 5.2. приведены этапы системного анализа и их последовательность по методике системного анализа Ю.И.Черняка.

Комментарий к 12-ти этапам системного анализа.

Но сначала вспомним, что основными задачами системного анализа являются определение всего набора альтернатив решения проблемы и их сравнение с точки зрения затрат и эффективности при достижении определенной цели

Цель системного анализа — найти способ наиболее эффективного выполнения операций с учетом ограничений на ресурсы

Предметом экономического анализа в здравоохранении является хозяйственно-финансовая деятельность лечебно-профилактических учреждений, результаты их деятельности, экономическая эффективность, выявление резервов, поиск альтернативных управленческих решений

Целью экономического анализа в здравоохранении является принятие управленческих решений, направленных на эффективное использование ресурсов для удовлетворения потребностей населения в медицинских услугах.

Основными задачами экономического анализа в здравоохранении являются: контроль и оценка выполнения плановых показателей, оценка эффективности использования материальных, трудовых, финансовых и информационных ресурсов, выявление резервов повышения эффективности деятельности всего здравоохранения, отдельных отраслей, учреждений и подразделений, анализ эффективности использования управленческих решений.

На втором этапе экономического анализа разрабатывается система синтетических и аналитических экономических показателей, характеризующих деятельность всего здравоохранения, отдельной отрасли, учреждения и его подразделений. Создание свода экономических показателей соответствует формируемой в здравоохранении России системе стандартизации [9].

На третьем этапе системного экономического анализа создается планово-экономическая модель здравоохранения, отрасли или отдельного учреждения, которая представляет собой совокупность блоков и нормативов во взаимосвязи между собой и факторами производства (рис.2.1, табл.2.1.).

Модель включает систему блоков, каждый из которых характеризуется синтетическими и аналитическими показателями в виде натуральных, стоимостных и трудовых нормативов, которые и осуществляют связь между отдельными блоками в системе экономического анализа. Синтетические показатели одного блока, являющиеся выходом для этого блока подсистемы, для другого, соподчиненного с ним блока, будут выполнять роль входа

На четвертом этапе системного экономического анализа определяются основные взаимосвязи между отдельными блоками, показателями и факторами производства. Знание факторов производства, их взаимосвязей, умение определять их влияние на отдельные показатели производственной деятельности позволяют воздействовать на уровень производства посредством управления факторами

На пятом этапе экономического анализа строится модель всего здравоохранения, отрасли, конкретного учреждения или его подразделения на основе информации, полученной на предыдущих этапах. В модель вводят конкретные данные и получают параметры модели в числовом выражении.

Завершающий шестой этап экономического анализа представляет собственно работу с моделью. Этап включает в себя объективную оценку результатов хозяйственно-финансовой деятельности и поиск резервов повышения эффективности деятельности всего здравоохранения, его отраслей и отдельных лечебно-профилактических учреждений.

Главной целью системного анализа является разработка и внедрение такой системы управления, которая выбирается в качестве эталонной,

Системный анализ федеральных нормативных правовых актов

Анализ нормативных правовых актов регионального здравоохранения

Анализ и оценка структуры и особенностей регионального медико-социального законодательства

Анализ статистических данных о состоянии кадрового обеспечения. деятельности ОМС по защите прав пациентов

Анализ результатов анкетирования медицинского персонала ведомственного лечебного учреждения

Анализ перспектив развития российского медико-социального законодательства