Разъяснение положений конкурсной документации единым организатором 7 page

32. Конкурсная комиссия для расчета условной цены оценивает и сопоставляет все представленные заявки на участие в электронном конкурсе и рассчитывает относительное значение каждого из критериев, оговоренных в КД в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Закона по методике расчета условной цены, определенной организатором государственных закупок (единым организатором государственных закупок) в КД.

Конкурсная комиссия применяет относительное значение критериев в равном размере ко всем заявкам на участие в электронном конкурсе по методике расчета условной цены, определенной организатором государственных закупок (единым организатором государственных закупок) в КД, за исключением случаев, когда на участие в конкурсе представлена одна конкурсная заявка.

В случае непредставления потенциальным поставщиком документов, подтверждающих данные критерии, конкурсная комиссия не применяет к такому потенциальному поставщику соответствующую условную скидку.

Предложенные потенциальным поставщиком условия, предусмотренные в документах, подтверждающих критерии для получения условных скидок, будут включены в договор о государственных закупках.

33. Экспертная комиссия либо эксперт в сроки, установленные председателем конкурсной комиссии, но не позднее срока рассмотрения заявок на участие в конкурсе:

1) при государственных закупках работ рассматривает и изучает в пределах своей компетенции на предмет полноты документов, представленных потенциальными поставщиками для подтверждения соответствия предлагаемых ими работ требованиям конкурсной документации;

2) оформляет, подписывает и представляет экспертное заключение о соответствии либо несоответствии предлагаемых потенциальными поставщиками работ технической спецификации, являющейся неотъемлемой частью конкурсной документации, секретарю конкурсной комиссии;

3) при государственных закупках товаров, услуг рассматривает и изучает в пределах своей компетенции на предмет полноты документов, представленных потенциальными поставщиками для определения лучшей технической спецификации (лучших технических спецификаций);

4) оформляет, подписывает и представляет экспертное заключение об определении лучшей технической спецификации (лучших технических спецификаций) секретарю конкурсной комиссии.

34. Протокол о допуске к участию в конкурсе подписывается на веб-портале всеми членами конкурсной комиссии и публикуется секретарем конкурсной комиссии в день принятия решения о допуске к участию в конкурсе, на веб-портале, согласно приложениям 6 и 7 к настоящим Правилам, с автоматическим уведомлением по электронной почте всех потенциальных поставщиков, подавшим заявки на участие в конкурсе.

6. Оформление потенциальными поставщиками, допущенными к участию
в электронном конкурсе, конкурсных ценовых предложений

35. Потенциальные поставщики, допущенные к участию в электронном конкурсе (участники электронного конкурса), подают конкурсное ценовое предложение (далее - КЦП) с использованием веб-портала в форме электронного документа, согласно приложению 10 к настоящей КД.

36. При участии в электронном конкурсе по государственным закупкам товаров или услуг потенциальные поставщики, допущенные к участию в электронном конкурсе (участники электронного конкурса), подают КЦП на лучшую техническую спецификацию либо на одну из лучших технических спецификаций, указанных в протоколе предварительного допуска к участию в конкурсе.

В случае отсутствия протокола предварительного допуска к участию в конкурсе потенциальные поставщики, допущенные к участию в электронном конкурсе (участники электронного конкурса), подают КЦП на лучшую техническую спецификацию либо на одну из лучших технических спецификаций, указанных в протоколе допуска к участию в конкурсе.

37. КЦП отечественных потенциальных поставщиков должны быть выражены в тенге.

38. КЦП, выраженные не в национальной валюте, автоматически пересчитываются веб-порталом в валюту Республики Казахстан - тенге по официальному курсу, установленному Национальным банком Республики Казахстан на дату окончания приема КЦП.

39. КЦП считается принятым после автоматической отправки веб-порталом соответствующего уведомления поставщику, подавшему КЦП.

40. Веб-портал автоматически отказывает в приеме КЦП в случаях:

1) подачи участником электронного конкурса более одного КЦП на один и тот же электронный конкурс (лот);

2) превышения суммы, выделенной для осуществления электронного конкурса;

3) если конкурсное ценовое предложение поступило позднее трех рабочих дней с момента опубликования протокола о допуске.

41. Потенциальный поставщик при необходимости изменяет или отзывает КЦП в любое время до истечения окончательного срока представления КЦП.

7. Оценка и сопоставление конкурсной комиссией конкурсных ценовых предложений
участников электронного конкурса и определение победителя электронного конкурса

42. Сведения о поданных потенциальными поставщиками КЦП автоматически регистрируются на веб-портале.

43. В установленный протоколом о допуске к участию в электронном конкурсе день и время веб-порталом производятся автоматическая оценка и сопоставление КЦП участников электронного конкурса:

рассчитывается демпинговая цена, определяемая в соответствии с Правилами, и отклоняется КЦП участника электронного конкурса, являющееся демпинговой;

в случае, если после отклонения КЦП с демпинговыми ценами в электронном конкурсе участвуют два и более КЦП участников электронного конкурса, определяются условные цены участников электронного конкурса посредством применения в отношении не отклоненных КЦП участников электронного конкурса условных скидок, указанных в протоколе о допуске к участию в электронном конкурсе;

сопоставляются условные цены участников электронного конкурса, определяется победитель электронного конкурса на основе наименьшей условной цены;

при равенстве условных цен КЦП победителем признается потенциальный поставщик, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, являющихся предметом конкурса. При равенстве опыта работы нескольких потенциальных поставщиков, имеющих равные условные цены, победителем признается потенциальный поставщик, КЦП которого поступило ранее КЦП других потенциальных поставщиков.

44. Протокол об итогах государственных закупок способом электронного конкурса автоматически формируется и публикуется веб-порталом с уведомлением по электронной почте всех членов конкурсной комиссии и всех потенциальных поставщиков, автоматически зарегистрированных на веб-портале.

8. Возврат обеспечения заявок на участие в электронном конкурсе

45. Организатор возвращает внесенное обеспечение заявки на участие в электронном конкурсе потенциальному поставщику в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:

1) отзыва данным потенциальным поставщиком своей заявки на участие в электронном конкурсе до истечения окончательного срока представления заявок на участие в электронном конкурсе;

2) подписания протокола о допуске к участию в электронном конкурсе. Указанный случай не распространяется на потенциальных поставщиков, признанных участниками электронного конкурса;

3) подписания протокола об итогах государственных закупок способом электронного конкурса. Указанный случай не распространяется на участника электронного конкурса, определенного победителем конкурса;

4) вступления в силу договора о государственных закупках и внесения победителем электронного конкурса обеспечения исполнения договора о государственных закупках, предусмотренного КД.

46. Обеспечение заявки на участие в электронном конкурсе не возвращается организатором в случаях, если:

1) потенциальный поставщик, признанный участником электронного конкурса, не представил в установленный срок либо отозвал свое КЦП, за исключением потенциального поставщика, признанного участником конкурса, не представившего КЦП в соответствии с частью третьей пункта 2 статьи 26-1 Закона;

2) потенциальный поставщик, определенный победителем электронного конкурса, уклонился от заключения договора о государственных закупках;

3) победитель электронного конкурса, заключив договор о государственных закупках, не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил, в том числе несвоевременно исполнил требования, установленные КД, о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках.

9. Договор о государственных закупках по итогам электронного конкурса

47. Заказчик посредством веб-портала выбирает одну из двух следующих форм заключения договора о государственных закупках:

1) на бумажном носителе;

2) в форме электронного договора.

48. В случае заключения договора о государственных закупках на бумажном носителе заказчик в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах электронного конкурса направляет поставщику два экземпляра проекта договора о государственных закупках, составленного в соответствии с типовым договором, согласно приложениям 19, 20 и 21 к настоящим Правилам, которые подписываются заказчиком и полистно парафируются уполномоченным представителем заказчика, за исключением случаев, когда уполномоченный представитель заказчика не назначается.

49. В случае заключения электронного договора заказчик в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола об итогах государственных закупок направляет посредством веб-портала поставщику запрос сведений о лице, подписывающем договор, и реквизитов поставщика для оформления электронного договора.

Поставщик в течение трех рабочих дней с момента получения на веб-портале соответствующего запроса заполняет и подтверждает сведения о лице, подписывающем договор, и реквизиты поставщика.

В случае отсутствия подтверждения поставщиком сведений о лице, подписывающем договор, и реквизитов поставщика, поставщик признается уклонившимся от заключения договора.

Заказчик не позднее одного рабочего дня со дня подтверждения поставщиком сведений о лице, подписывающем договор, и реквизитов поставщика посредством веб-портала формирует проект электронного договора в соответствии с типовым договором согласно приложениям 19, 20 и 21 к настоящим Правилам, подписывает электронной цифровой подписью и направляет для подписания поставщику.

Поставщик подписывает электронный договор электронной цифровой подписью посредством веб-портала в сроки, установленные Законом.

50. Поставщик в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора о государственных закупках вносит обеспечение исполнения договора о государственных закупках.

51. Обеспечение исполнения договора о государственных закупках вносится поставщиком в качестве гарантии того, что он своевременно, полно и надлежащим образом исполнит свои обязательства по заключенному с ним договору о государственных закупках.

52. Размер обеспечения исполнения договора устанавливается организатором в размере трех процентов от общей суммы договора о государственных закупках, за исключением случаев, когда договором о государственных закупках предусмотрена выплата аванса.

В случае, если договором о государственных закупках предусмотрена выплата аванса, обеспечение исполнения договора устанавливается организатором в размере равном авансу, который должен быть не менее трех процентов от общей суммы договора о государственных закупках.

53. Поставщик вправе выбрать один из следующих видов обеспечения исполнения договора о государственных закупках:

1) гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет заказчика либо на счет, предусмотренный бюджетным законодательством Республики Казахстан для заказчиков, являющихся государственными органами и государственными учреждениями;

2) банковская гарантия на бумажном носителе согласно приложению 13 к настоящим Правилам.

54. Не допускается совершение поставщиком действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до полного исполнения обязательств по договору.

55. Не допускается использование заказчиком гарантийного денежного взноса, внесенного поставщиком, на цели, не предусмотренные Законом.

56. Заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора о государственных закупках поставщику в сроки, указанные в договоре, или в течение пяти рабочих дней с момента полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору.

В случае ненадлежащего исполнения поставщиком принятых обязательств по договору о государственных закупках, заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора о государственных закупках в течение пяти рабочих дней со дня установления факта оплаты неустойки в доход соответствующего бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилиированных с ними юридических лиц.

57. Заказчик не возвращает обеспечение исполнения договора, если договор о государственных закупках расторгнут в связи с невыполнением поставщиком своих обязательств по договору.

58. В случаях, предусмотренных пунктами 6, 7 и 8 статьи 37 Закона, договор о государственных закупках должен содержать положения о его заключении на срок более одного финансового года.

59. Победитель конкурса по государственным закупкам товаров, имеющий условное уменьшение своей конкурсной заявки за наличие местного содержания в товаре, при заключении договора о государственных закупках представляет заказчику сертификат о происхождении товара формы CT-KZ на всю партию поставляемого товара.

60. Договор о государственных закупках должен содержать условия уплаты налога на добавленную стоимость и акцизов в соответствии с требованиями налогового законодательства Республики Казахстан, таможенного законодательства Таможенного союза и (или) таможенного законодательства Республики Казахстан.

61. В случае, если потенциальный поставщик в сроки, установленные Законом, не представил заказчику подписанный договор о государственных закупках или, заключив договор о государственных закупках, не внес обеспечение исполнения договора о государственных закупках в случаях, предусмотренных КД, то такой потенциальный поставщик признается уклонившимся от заключения договора о государственных закупках.

62. В случае признания потенциального поставщика уклонившимся от заключения договора о государственных закупках заказчик:

1) удерживает внесенное им обеспечение заявки на участие в электронном конкурсе и обращается в суд с иском о признании такого потенциального поставщика недобросовестным участником государственных закупок;

2) при необходимости обращается в суд с иском о понуждении такого потенциального поставщика заключить договор о государственных закупках.

Приложение 1

к электронной форме конкурсной документации

Перечень лотов
(формируется на основе утвержденного годового плана)

№ электронного конкурса _____________________________________________

Наименование электронного конкурса

____________________________________________________________________

* Полное описание и характеристика товаров, работ, услуг указываются в технической спецификации.

Приложение 2

к электронной форме конкурсной документации

Техническая спецификация закупаемых товаров (работ, услуг)
(представляется на каждый лот в отдельности)

№ электронного конкурса _______________________________________________________

Наименование электронного конкурса ____________________________________________

№ лота _______________________________________________________________________

Наименование лота ____________________________________________________________

В технической спецификации даются полное описание и требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров (работ, услуг), включая необходимые спецификации, планы, чертежи, эскизы, с указанием международных или внутренних стандартов, которым должны соответствовать поставляемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги).

В технической спецификации на товары описание функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик должно быть распределено на соответствующие разделы, содержащие пределы функциональности, параметры технических характеристик, назначение товара и эксплуатационные условия товара для целей определения лучшей технической спецификации (лучших технических спецификаций).

При необходимости, в технической спецификации указываются сопутствующие услуги, необходимые при поставке товаров (монтаж, наладка, обучение, проверки и испытания товаров и т.д.) заказчику и где они должны проводиться, год выпуска товара, срок гарантии.

В технической спецификации на услуги описание технических и качественных характеристик должно быть распределено на соответствующие разделы, содержащие параметры технических характеристик и назначение оказания услуг для целей определения лучшей технической спецификации (лучших технических спецификаций). В случае приобретения услуг, качество оказания которых зависит от квалификации работника, непосредственно оказывающего такие услуги, в технической спецификации дается описание требований, предъявляемых к работнику, определяющих его уровень и профиль профессиональной подготовки, стаж работы, необходимых для выполнения возложенных на него обязанностей.

В технической спецификации должен быть указан национальный или неправительственный стандарт, утвержденный некоммерческими организациями производителей Республики Казахстан, при его наличии.

При осуществлении государственных закупок работ, требующих проектно-сметной документации, вместо технической спецификации конкурсная документация должна содержать утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию.

Приложение 3

к электронной форме конкурсной документации

Соглашение об участии в электронном конкурсе

Настоящим выражаем желание принять участие в данных электронных государственных закупках способом электронного конкурса в качестве потенциального поставщика и согласие осуществить (поставку товара (ов), выполнение работ, оказание услуг) в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными конкурсной документацией.

В случае, если конкурсная документация вместо технической спецификации содержит утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию, то настоящим также выражаем согласие выполнить работы в соответствии с данной проектно-сметной документацией.

Настоящим подтверждаем отсутствие нарушений ограничений, предусмотренных статьей 6 Закона.

Настоящим также выражаем согласие на расторжение в порядке, установленном Законом, договора о государственных закупках (товара (ов), работ, услуг).

Подтверждаем, что ознакомлены с конкурсной документацией и осведомлены об ответственности за представление организатору и конкурсной комиссии недостоверных сведений о своей правомочности, квалификации, качественных и иных характеристиках (поставляемого товара (ов), выполняемых работ, оказываемых услуг), соблюдении им авторских и смежных прав, а так же иных ограничений, предусмотренных действующим законодательством Республики Казахстан.

Принимаем на себя полную ответственность за представление в заявке на участие в электронном конкурсе и прилагаемых к ней документах таких недостоверных сведений.

Наша заявка на участие в электронном конкурсе будет действовать в течение срока, требуемого конкурсной документацией.

В случае признания нашей заявки на участие в электронном конкурсе выигравшей, мы внесем обеспечение исполнения договора о государственных закупках в размере, указанном в конкурсной документации.

До момента заключения договора о государственных закупках поданная нами заявка на участие в электронном конкурсе вместе с уведомлением о признании ее выигравшей будет выполнять роль обязательного договора между заказчиком и нами.

Приложение 4

к электронной форме конкурсной документации

Сведения о квалификации

(заполняется потенциальным поставщиком при закупках работ)

№ электронного конкурса _____________________________________________________

Наименование электронного конкурса __________________________________________

№ лота _____________________________________________________________________

Наименование лота __________________________________________________________

1. Общие сведения о потенциальном поставщике:

Наименование _______________________________________________________________

БИН/ИИН/ИНН/УНП _________________________________________________________

2. Объем выполненных потенциальным поставщиком работ в течение последних десяти лет, аналогичных закупаемым на конкурсе (заполняется в случае наличия).

3. Потенциальный поставщик указывает сведения о наличии оборудования (механизмов, машин), предусмотренного конкурсной документацией, либо аналогичного (дополнительного) оборудования (механизмов, машин), необходимого для выполнения работ с приложением электронных копий подтверждающих документов.

4. Фонд оплаты труда граждан Республики Казахстан*

5. Сведения о доступе к финансовым ресурсам:

(денежные средства: собственные, кредитные и т.д.). Перечислить ниже.

________________________________________________________________________

 Достоверность всех сведений о квалификации подтверждаю

Примечание * может не заполняться

Приложение 5

к электронной форме конкурсной документации

Сведения о квалификации

(заполняется потенциальным поставщиком при закупках услуг)

№ электронного конкурса __________________________________________________________

Наименование электронного конкурса _______________________________________________

№ лота __________________________________________________________________________

Наименование лота _______________________________________________________________

1. Общие сведения о потенциальном поставщике:

Наименование ___________________________________________________________________

БИН/ИИН/ИНН/УНП ____

2. Объем оказанных потенциальным поставщиком услуг в течение последних десяти лет, аналогичных закупаемым на конкурсе (заполняется в случае наличия).

3. Потенциальный поставщик указывает сведения о наличии оборудования (материалов), предусмотренного конкурсной документацией, либо аналогичного (дополнительного) оборудования (материалов), необходимого для оказания услуг с приложением электронных копий подтверждающих документов.

4. Потенциальный поставщик указывает сведения о квалифицированных работниках для выполнения возложенных на них обязанностей, необходимых в целях оказания услуг по данному конкурсу (лоту) с приложением электронных копий подтверждающих документов.

заполняется при условии, если требования к работникам и по наличию таких работников указаны в технической спецификации по данному конкурсу (лоту).

5. Фонд оплаты труда граждан Республики Казахстан*

6. Сведения о доступе к финансовым ресурсам:

(денежные средства: собственные, кредитные и т. д.). Перечислить ниже.

__________________________________________________________________________

 Достоверность всех сведений о квалификации подтверждаю

Примечание * может не заполняться

Приложение 6

к электронной форме конкурсной документации