I. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма, оценка приоритетности и обоснование необходимости их решения программно-целевым методом

Муниципальная подпрограмма «Сохранение и развитие культуры муниципального района «Печора» (на 2013-2015 гг.)» направлена на реализацию государственной политики и полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры. Подпрограмма обеспечивает условия для всестороннего развития культурного потенциала МО МР «Печора» как ресурса социально экономического развития территории.

Подпрограмма определяет приоритетные направления МО МР «Печора» в области культуры на 2013-2015 годы: сохранение и использование памятников культуры, развитие библиотек, музеев, парков, культурно-досуговых учреждений клубного типа, народного творчества, развитие театрально-концертной деятельности, расширение спектра услуг и инновационная деятельность в сфере культуры.

Реально анализируя происходящие события, управление культуры, ФСиТ, учреждения культуры стремятся найти свое место в современных условиях, выстраивая свою деятельность с помощью программного подхода в управлении.

В период 2010-2012 годов на территории МР «Печора» реализовывалась программа «Сохранение и развитие культуры муниципального района «Печора», в рамках которой проводятся мероприятия, реализуются проекты, направленные на реализацию государственной политики и полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры. По некоторым направлениям достигнуты определенные результаты.

В рамках реализации программы особое внимание уделяется стимулированию культурных инициатив. В 2010 году впервые обладателями премии «Лауреат премии главы МР «Печора» стали четверо лучших работников культуры.

В 2010 году

- открыты:

· помещение на базе МОУ ДОД «Детская школа искусств г.Печора» для художественного отделения.

· Центр общественного доступа к ресурсам Президентской библиотеки на базе Центральной библиотеке МУ «ПМЦБС».

- разработаны и реализованы:

· проект электронный каталог «Архив Памяти» историко-краеведческого музея; проект был представлен на конференции общества «Мемориал» в г. Москве;

· проект «Молодежная академия уличных искусств», в рамках которого появился чемпионат по брейк-дансу «Горький стайл» в г. Печоре;

· проект «Центр молодежной культуры» на базе ДК п. Путеец.

- проведены:

· семинар по проектным технологиям для сотрудников учреждений культуры клубного типа;

· Школа театрального мастерства;

· на базе МКО «Меридиан» курсы компьютерной грамотности для сельских учреждений культуры;

· впервые на базе Печорской центральной библиотеки курсы компьютерной грамотности для пенсионеров, обучение прошли более 100 человек.

В 2011 году

- открыто помещение для театрального отделения на базе МОУ ДОД «Детская школа искусств г. Печоры»

- проведены:

· Школа театрального мастерства;

· семинар по организации летнего отдыха детей и подростков в форме «Передвижной кафедры»

В целях создания условий для осуществления конституционных прав граждан на доступ к информации был осуществлен ряд мероприятий по совершенствованию библиотечного обслуживания населения. В ходе реализации проекта «Модельные сельские библиотеки» в рамках федеральной целевой программы «Культура России» (2006-2010 гг.) на базе сельской библиотеки п. Каджером организована работа по созданию современного информационно-просветительского центра, проведен ремонт, установлена противопожарная сигнализация, приобретена новая мебель. Министерством РФ был выделен информационно-справочный комплекс (компьютеры, книги, комплект информационных ресурсов и др.). Библиотека получила доступ к российским и мировым информационным ресурсам посредством глобальной сети Интернет. В целях совершенствования условий для реализации культурных потребностей, возрождения и развития этнокультурных исторических традиций продолжает свою работу Дом досуга-музей п. Луговой.

В муниципальном районе «Печора» особое место в жизни художественного творчества занимают творческие проекты: смотры, конкурсы, фестивали. В целях создания условий для проведения досуга жителей муниципального образования на основании постановления главы муниципального района в 2010-2012 гг. проведены: межпоселенческий телевизионный открытый фестиваль-конкурс эстрадной песни «Огни Печоры»; межпоселенческий конкурс хореографического искусства «Танцующие звездочки»; межпоселенческий фестиваль декоративно-прикладного творчества «Кудесники Печоры», в рамках которого проводятся конкурс среди лиц с ограниченными возможностями, детский конкурс и конкурс «Мастер золотые руки» на приз главы администрации МР «Печора»; межпоселенческий открытый фестиваль исполнителей баянистов-аккордеонистов памяти Заслуженного работника культуры России Анатолия Иконникова.

Грандиозно, масштабно, ярко и зрелищно прошли в столице мероприятия по случаю празднования 90-летия Республики Коми, в которых принял участие и МР «Печора». Мастера декоративно-прикладного творчества могли продемонстрировать свои работы на межрегиональном фестивале декоративно-прикладного творчества «Зарни кияс». Делегация муниципалитета подготовила презентационное выступление в рамках конкурса республиканского праздника народного художественного творчества «Шондiбан». МО МР «Печора» стал победителем в специальной номинации «Сохранение традиции национальной кухни». 18 и 19 ноября МР «Печора» принял участие в масштабном республиканском проекте «Дни культуры МО Республики Коми». Делегация в составе 277 человек выезжала в Сыктывкар для проведения этих мероприятий.Представители лучших самодеятельных коллективов с удовольствием откликнулись на предложение поучаствовать в Днях культуры. Музейная экспозиция и два концерта – такова была культурная программа Дней культуры МР «Печора».

Во исполнение Федерального закона РФ № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в течение 2011 года была проделана работа по изменению типа существующих муниципальных учреждений. С 15 июля 2011 года «ДШИ» приобрела статус автономного учреждения культуры, с 1 января 2012 года муниципальными бюджетными учреждениями стали: МКО «Меридиан»; ГО «Досуг»; ГО «Центр досуга и кино»; «Межпоселенческая централизованная библиотечная система»; «Печорский историко-краеведческий музей».

По состоянию на 1 октября 2012 года сеть учреждений культуры и искусства МО МР «Печора» насчитывала 23 культурно-досуговых учреждения, МБУ «Печорский историко-краеведческий музей», МАОУ ДОД «Детская школа искусств г. Печора» искусств и 22 библиотеки. Численность лиц, работающих в отрасли культуры, составляет 345 человек.

Проводится огромная работа по укреплению материально-технической базы учреждений культуры из бюджетных средств. Во всех учреждениях культуры города и села установлена компьютерная техника. Методический кабинет оснащен современными техническими средствами, подключен Интернет.

Наиболее значимыми моментами в этом направлении стали приобретение кресел зрительного зала МБУ «ГО «Досуг» и процессора для установки цифрового кино 3D МБУ «ГО «Центр досуга и кино». Книжные фонды МБУ «ПМЦБС» за 9 месяцев 2012 года пополнены на сумму 1 151 710 рублей. Проведены ремонтные работы учреждений культуры на сумму 8 072 300 руб.

Продолжается капитальный ремонт Дома культуры железнодорожников: отремонтированы система отопления, холодного водоснабжения, теплотрасса, 9 помещений 2 этажа, установлены пластиковые окна на 2 этаже здания. Проведены ремонтные работы в помещении театрального отделения МАОУ ДОД «Детская школа искусств г. Печоры». В рамках реализации программы «Энергосбережение» установлены приборы учета тепловой энергии в МБУ «ГО «Досуг», кинотеатр им. Горького, МАОУ ДОД «Детская школа искусств, МБУ «ПИКМ», Дом культуры п. Кожва. За 9 месяцев 2012 года на укрепление МТБ израсходовано 5 972 890 руб., на ремонтные работы направлено 3 974 320 руб.

Преобразование МАОУ ДОД «Детская школа искусств г. Печора» в автономное учреждение способствует повышению хозяйственной и организационной самостоятельности учреждения. Набирает силу художественное отделение ДШИ. Количество учащихся отделения растет, преподавательский состав увеличивается. Количество учащихся в 2011 году было 79 человек, а в 2012 уже 100. Расширяется диапазон образовательных услуг, вводятся новые предметы. Для художественного отделения выделено отдельное помещение по Печорскому проспекту, д.65, где активно ведется капитальный ремонт. Количество обучающихся в 2012 году составило 374 человек. В ДШИ активно развивается отделение раннего эстетического развития детей 4-6 лет. Разработаны образовательные программы по преподаваемым предметам: музыка, ИЗО, театральные игры, ознакомление с окружающим миром. Программа двухгодичная, после ее освоения ребенок определяется с видом искусства, которым он будет заниматься дальше.

Важное направление отрасли культура – информационное сопровождение и продвижение услуг культурной деятельности. Создаются портфолио учреждений культуры; стали традицией дни открытых дверей для представителей общественности, журналистов, рекламные ролики на КТВ; пополняется сайт управления культурыkultpechora.ru, где освещается деятельность всех муниципальных учреждений культуры.

С целью развития событийного туризма в 2012 году Управлением культуры, ФCиТ MP «Печора» впервые был организован Праздник рыбного пирога, который состоялся в деревне Бызовой MP «Печора». Мероприятие будет проводиться ежегодно в первое воскресенье июля.

Каждое из перечисленных мероприятий стало не только событием, превращающим МР «Печора» в высококультурный район, но и вносило свою лепту в формирование единого культурного пространства, что позволило преодолеть тенденции культурной изоляции. Стабильная динамика статистических показателей учреждений культуры свидетельствует о востребованности и доступности услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры и искусства и в целом о популярности этих учреждений.

Управление культуры, ФСиТ ориентируется на последовательную модернизацию отрасли с целью решения главных задач культурного развития муниципального района. Для перспективного развития культурного пространства необходима более выверенная координация всех учреждений, ориентирование ресурсного потенциала на выполнение стратегической цели – развитие культурного потенциала МР «Печора», обеспечивающего повышение конкурентоспособности, инновационного развития муниципального района и социального благополучия в обществе.

II. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы «Сохранение и развитие культуры муниципального района «Печора» (2013-2015 гг.)» является создание культурно-социальных условий для интенсивной и последовательной модернизации культурно-социального пространства МР «Печора».

Стратегические задачи по модернизации культурного пространства:

1. сохранение, развитие и использование историко-культурного наследия;

2. поддержка молодых дарований;

3. стимулирование самодеятельного народного творчества, культурно-досуговой и культурно-образовательной деятельности, национальных и культурных инициатив, традиционной народной культуры КДУ;

4. инновационная деятельность в учреждениях культуры;

5. информатизация отрасли;

6. укрепление материально-технической базы.

Основной стратегической линией реализации подпрограммы является сотрудничество и партнерство как пути объединения и достижения оптимальных результатов в использовании ресурсных возможностей всех субъектов сообщества – представителей творческих объединений и организаций, профессиональных союзов, общественных движений, любительских объединений и организаций, негосударственных учреждений культуры, советов ветеранов, представителей молодежных организаций, национальных культурных центров.

Реализация задач культурного развития города района предполагает тесное взаимодействие с комплексными городскими программами, целевыми программами федерального и областного значения:

в области образования – с целью обеспечить максимальное присутствие культурной составляющей в системе общего и профессионального образования, использование возможностей искусства, художественно-творческой деятельности в целях коррекционной педагогики;

в области молодежной политики – с целью максимального использования возможности искусства и культуры, в целом - в решении проблем адекватной социализации молодых людей, формирования у них позитивной ценностной ориентации и целевых установок, социально-культурной адаптации детей и подростков для профилактики и коррекции асоциального поведения;

в области охраны окружающей среды - с целью значительных возможностей культуры в экологическом просвещении граждан;

в области социальной защиты населения – с целью социокультурной реабилитации, обеспечения беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями к культурным благам;

в области патриотического воспитания граждан – с целью формирования у населения духовно-патриотических ценностей, чувства гордости за свою Родину на основе ценностей отечественной истории, истории родного края и посредством культуры и искусства.