Некоторые моменты порядка утверждения расценок на услуги ЖКХ

Исходя из пункта 1 статьи 9 источника 5, методами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения являются:

· метод экономически обоснованных расходов (затрат);

· метод индексации установленных тарифов;

· метод обеспечения доходности инвестированного капитала;

· метод сравнения аналогов.

Согласно пункту 2 статьи 9 источника 5, в процессе регулирования тарифов в сфере теплоснабжения может использоваться лишь один из перечисленных только что методов регулирования. Решение о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения принимается органом регулирования с учётом предложения организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения. Разногласия между органом регулирования и организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в связи с выбором метода регулирования рассматриваются федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения. В случае выбора метода обеспечения доходности инвестированного капитала или отказа от применения этого метода соответствующее решение органа регулирования согласовывается с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.

Исходя из пункта 2 статьи 10 источника 5, срок действия установленных тарифов на тепловую энергию (мощность) и/или их предельных (минимального и максимального) уровней не может быть менее чем один финансовый год, если иное не установлено соответствующими Федеральными Законами, решениями Правительства Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 10 источника 5, при регулировании тарифов с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала такие тарифы устанавливаются на срок не менее чем пять финансовых лет или при первом применении на срок не менее чем три финансовых года. Тарифы, установленные на долгосрочный период (более чем на один финансовый год), могут быть выражены как в числовом выражении, так и в виде формул.

Исходя из статье 33 части 1 источника 4, размер обязательных платежей и/или взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утверждённой органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Согласно статье 34 источника 4, в случае, если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге – органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанной в конкурсной документации.

Согласно статье 37 части 1 источника 4 и пункту 4 статьи 158 источника 6, при принятии общим собранием собственников помещений решения об оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с пунктом 2 статьей 158 источника 6 размер платы за проведение капитального ремонта определяется с учётом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объёме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

Исходя из статьи 6 части 2 источника 4, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и/или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и/или выполняющие работы (далее – ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений.

Согласно статье 10 части 2 источника 4, в таких ситуациях размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле (10):

(10)

где:

· D_P – размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения;

· P_n – стоимость соответствующей услуги или работы в составе у ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения;

· n_m – количество календарных дней в месяце;

· n_df – количество полных календарных дней, в течение которых оказывались и/или выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и/или с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Исходя из статьи 11 части 2 источника 4, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией стоимость отдельных услуг или работ, входящих в перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, включаемых в плату за содержание и ремонт жилого помещения, установленную для нанимателей уполномоченным органом местного самоуправления, отражается в смете, направляемой управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, в котором находятся жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, в течение 10 рабочих дней после установления для нанимателей размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Впрочем, согласно статье 14 части 2 источника 4, не допускается изменение размера платы, если оказание услуг и выполнение работ ненадлежащего качества и/или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, связано с устранением угрозы жизни и здоровью граждан, предупреждением ущерба их имуществу или вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.

Исходя из статьи 15 части 2 источника 4, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и/или превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.